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Photo: CSTO
El 19 de junio de 2025, en la ciudad de Cholpon-Ata (Kirguistán), tuvo lugar una reunión ordinaria del Comité de Secretarios de los Consejos de Seguridad de la OTSC. Al evento asistieron representantes de los ministerios y organismos competentes de Bielorrusia, Kazajistán, Kirguistán, Moscovia, Tayikistán, del Centro Antiterrorista de la CEI, de la Secretaría de la OTSC y un grupo de oficiales del Estado Mayor Conjunto de la Organización.
¿Qué se discutió?
El terrorismo y el extremismo son temas que se abordan en cada reunión, pero el tráfico ilegal de drogas es actualmente un problema especialmente relevante, sobre todo en Asia Central (AC). Los países de AC no cuentan con recursos propios suficientes para controlar esta problemática y dependen de los recursos que el Kremlin está dispuesto a proporcionar.
En cuanto al narcotráfico en los países de la OTSC, una búsqueda preliminar de artículos en el último mes mostró preocupación por el aumento del tráfico transfronterizo de drogas, vinculado a la actividad de grupos que operan en el norte de Afganistán (separados de los talibanes).
Los talibanes han adoptado una postura estricta para reducir el narcotráfico desde el país y, en general, sobre el cultivo de plantas narcóticas. Por ello, dado que algunos canales de tráfico fueron bloqueados (especialmente el consumo interno), el flujo de drogas se desvió hacia las regiones del norte de Afganistán —las menos controladas— y desde allí hacia los países de Asia Central y Moscovia.
Los países de Asia Central ven las relaciones amistosas entre el Kremlin y los talibanes como una oportunidad para llamar la atención del gobierno afgano sobre este problema.
Moscovia ha hecho de este bloque un elemento clave como método para desacreditar a Ucrania. El vicesecretario del Consejo de Seguridad de Moscovia, Alexéi Shevtsov, señaló que los servicios especiales ucranianos, con apoyo de Occidente, han intensificado los ciberataques contra el Kremlin y los países de la OTSC (Organización del Tratado de Seguridad Colectiva).
Según sus declaraciones, solo en 2024 la cantidad de delitos informáticos en Moscovia aumentó un 13 %, superando los 765 mil casos.
El mensaje principal que promovió la delegación moscovita fue: "el problema de Ucrania es un problema común", ¡porque los países de la OTSC también están bajo ataque! Para contrarrestar estas amenazas, el Kremlin pidió un uso más activo del Centro Coordinador de Consultas para la Respuesta a Incidentes Informáticos:
“La expansión de la ciberdelincuencia en territorio ruso se debe en gran medida a la intensificación de las actividades de los servicios especiales ucranianos".
En particular, bajo la supervisión del Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) y con la participación de especialistas occidentales, se han creado más de 1.000 call centers en territorio ucraniano que se dedican a la extorsión de dinero.
Estos centros están empezando a operar de manera cada vez más activa contra otros países, incluidos los Estados miembros de la OTSC.
Según Shevtsov, contra Moscovia operan centros cibernéticos bajo el patrocinio de los servicios secretos occidentales ubicados en Alemania, Reino Unido, Finlandia, Estonia y Letonia.
"En 2024, la cantidad de delitos informáticos aumentó un 13 % y superó los 765 mil. Principalmente estuvieron orientados a fraudes contra ciudadanos rusos y la creación de canales de distribución de drogas", añadió.
Otro tema importante tratado en la reunión fue el fortalecimiento de las fronteras. El secretario del Consejo de Seguridad de Tayikistán, Yusuf Rakhmon, habló sobre la implementación de la primera fase del Programa Interestatal de la OTSC para el fortalecimiento de la frontera entre Tayikistán y Afganistán, un tema estrechamente vinculado al problema del narcotráfico.
Aunque Moscovia intenta mantener relaciones amistosas con los talibanes, continúa reforzando las fronteras, incluso a través de terceros países. Sin embargo, se señala que esta actividad está principalmente motivada por el gran volumen de narcotráfico proveniente de Afganistán.
¿En qué consistió la primera fase? Inventario y evaluación del estado actual de la frontera. Elaboración de planes para construir nuevas infraestructuras fronterizas y modernizar las existentes. Suministro de medios técnicos, como: sistemas de videovigilancia; drones (vehículos aéreos no tripulados); equipos de comunicación.
Queda claro que, utilizando el riesgo del “narcotráfico desde Afganistán”, Moscovia profundiza su presencia regional bajo el pretexto de ofrecer "servicios de seguridad", un enfoque similar al que utiliza en algunos países africanos.
En el fondo, Moscovia tiene interés en un narcotráfico controlado hacia los países de Asia Central:
1) Aumenta la dependencia de estos países respecto a los "servicios de seguridad" del Kremlin.
2) Pero quiere mantener el flujo bajo control, de modo que no llegue a Moscovia, o si lo hace, sea bajo canales que ellos mismos supervisan.
Además de los temas ya mencionados, los participantes discutieron la coordinación político-militar. El resultado fue la firma de una serie de documentos, entre ellos el Plan de desarrollo de la cooperación militar para los años 2026–2030.
Este documento definirá cómo los países de la OTSC se prepararán conjuntamente ante posibles desafíos futuros. El contenido del documento es parcialmente confidencial, por lo que no se han revelado públicamente los detalles específicos.
La información disponible se limita a declaraciones generales sobre sus objetivos y direcciones clave:
Realización regular de ejercicios militares conjuntos.
Modernización del armamento y del equipo técnico de las Fuerzas Colectivas de Reacción Rápida de la OTSC.
Refuerzo de la coordinación entre los servicios de inteligencia de los países miembros.
Desarrollo de un sistema de ciberseguridad y lucha contra las amenazas informativas.
El 18 de junio, en vísperas de la reunión principal, se celebró en Cholpon-Atá un encuentro del grupo de trabajo sobre guerra electrónica (REB). La reunión fue encabezada por el jefe de las tropas de guerra electrónica de las Fuerzas Armadas de Moscovia, el teniente general Yuri Lastochkin, y por parte de Kirguistán participó el primer viceministro de Defensa, el general de división Erlis Terdikbayev.
Durante este encuentro se destacó cómo las guerras modernas dependen cada vez más de la tecnología. El jefe del Estado Mayor Conjunto de la OTSC, Andréi Serdiukov, subrayó que la experiencia de las campañas rusas ha demostrado que los drones controlados por radio o satélite representan una amenaza seria. Para contrarrestarlos, es necesario desarrollar sistemas de guerra electrónica.
Los participantes discutieron la mejora del marco normativo de la OTSC en esta área y compartieron sus experiencias en el uso de sistemas REB.
La retórica de Moscovia revela su intención de eludir sanciones mediante terceros países, justificándolo con “riesgos tecnológicos” y promoviendo la cooperación tecnológica.
El objetivo es alcanzar un punto en el que los países de Asia Central acepten voluntariamente colaborar con Moscovia, incluyendo: la producción conjunta de tecnología en beneficio del Kremlin; el apoyo aludir sanciones internacionales.
Mientras se desarrollaban actividades en Kirguistán, entre el 17 y el 19 de junio se llevaron a cabo en Tayikistán negociaciones de estado mayor para la preparación de dos grandes ejercicios militares de la OTSC, previstos para el otoño de 2025:
“Hermandad Inquebrantable 2025”. Son ejercicios anuales de mantenimiento de la paz bajo el auspicio de la OTSC, que este año se realizarán en el polígono de Fajrabad (Tayikistán). Su objetivo principal es ensayar las acciones de las Fuerzas Colectivas de Mantenimiento de la Paz en una región en crisis.
Escenario simulado: En un país ficticio surge un conflicto interno y se despliega una misión de paz con mandato de la OTSC. Las tropas cumplirán tareas como: protección de infraestructuras; patrullaje; escolta de ayuda humanitaria; coordinación con autoridades locales y población. También se incluyen elementos de: seguridad informativa, lucha contra la desinformación, antipropaganda.
“Barrera 2025”. Son ejercicios especiales centrados en la respuesta a amenazas radiológicas, químicas y biológicas. Se simulan situaciones de emergencia causadas por fugas de sustancias peligrosas, epidemias o atentados con armas químicas/biológicas. Los entrenamientos abarcan: evacuación de la población; descontaminación sanitaria; establecimiento de zonas de protección; organización del apoyo médico.
Participaron representantes de Bielorrusia, Kazajistán, Kirguistán, Moscovia, Tayikistán y el Centro Antiterrorista de la CEI. Durante las reuniones se acordaron los escenarios, la composición de los contingentes y se realizó un reconocimiento del terreno.
Vale la pena destacar que los representantes de Armenia estuvieron ausentes en estas reuniones.
Volvamos ahora al Foro Económico Internacional de San Petersburgo (SPIEF). Paralelamente a las reuniones de la OTSC, en los márgenes del foro se discutió la situación del impago de Ereván respecto a sus cuotas de participación en la OTSC.
Las decisiones sobre Armenia comenzarán a evaluarse después del 31 de diciembre de 2025, aunque sigue siendo incierto en qué términos se llevará a cabo dicha evaluación.
El viceministro de Relaciones Exteriores de Moscovia, Alexander Pankin, declaró que Ereván debería evaluar con sobriedad su capacidad para garantizar su seguridad fuera del marco de la OTSC.
Se prestó especial atención al cibercrimen, haciendo hincapié en el “rastro ucraniano” y en los “tutores occidentales”, según la retórica de la delegación moscovita. Este discurso no solo aborda cuestiones de seguridad, sino que también prepara el terreno para crear un internet soberano propio, similar al de China o Corea del Norte.
Para que este proyecto tenga un lanzamiento competitivo y a gran escala, el Kremlin busca implicar a los países de su “zona de influencia”, es decir, los países de Asia Central (CA). Con ello, Moscovia busca: aumentar su influencia en la región; crear una burbuja informativa alrededor de estos países.
A cambio, los regímenes locales son incentivados por el Kremlin con la promesa de: estabilidad política interna, gracias al control de la población a través de un internet soberano y bajo vigilancia.
Dado que algunos regímenes de Asia Central consideran seriamente esta propuesta, lo que implicaría una mayor dependencia del Kremlin, Moscovia intensifica y exagera las amenazas de Ucrania y Occidente como táctica de motivación.
En general, mediante la amenaza de la “peligrosa Ucrania y Occidente”, Moscovia trata de:
Consolidar a los miembros de la OTSC contra un enemigo común;
Fortalecer la legitimidad de su control informativo y cibernético en la región;
Minimizar el impacto político de una posible salida de Armenia de los organismos conjuntos;
Justificar sus propias medidas de vigilancia digital interna y
Alentar a otros países a seguir su ejemplo.
Expectativas generales: un aumento de la regulación regional del ciberespacio bajo el liderazgo de la OTSC y la imposición de nuevas restricciones para los ciudadanos de los países miembros en el uso de internet.
Los problemas con Armenia son bastante reveladores. Para el Kremlin, hay una necesidad estratégica: o resolver este problema, o desviar la atención. La situación de Armenia demuestra que no se puede confiar plenamente en la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), incluso siendo un país miembro.
Un detalle interesante es que, aunque el Kremlin amenaza a Ereván, retrasa la toma de decisiones hasta finales de año. Esto podría reflejar un deseo de evitar una ruptura formal. Otra posibilidad es que en Armenia se estén desarrollando acontecimientos bajo la influencia de agentes del Kremlin con el objetivo de derrocar al gobierno de Nikol Pashinián.
Sin embargo, todo esto crea un precedente que socava el activo más importante de Moscú en la región: la OTSC.
En el contexto de la guerra en Ucrania y el aislamiento por sanciones, Moscú necesita urgentemente aliados. Pero lo más importante para el Kremlin es conservar su influencia en el espacio postsoviético. La OTSC sigue siendo probablemente el único instrumento real de “poder blando” de Rusia en la región. Por eso:
Invierte en una interacción político-militar formal;
Construye la imagen de un “enemigo común”;
Alimenta la idea de un destino compartido ante un “gran peligro”.
Esta es una estrategia relativamente eficaz: el Kremlin “gestiona” los riesgos regionales y al mismo tiempo “vende” una oferta de “seguridad” como solución frente a esos mismos riesgos.
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