Aj dom strieľa v šikovných rukách. Škandál okolo Domu Moskvy vo Vilniuse a ako ho Rusko využíva v informačnom boji

Dom Moskvy vo Vilniuse. Po roku 2022 ozdobený muralom „Do Peremohy / Iki Pergalės“ na podporu Ukrajiny. | Foto: D. Umbras / LRT

Podľa záverov inšpekcie bola budova postavená v rozpore s reguláciou výšky a hustoty zástavby, čo sa stalo prvým formálnym dôvodom na zrušenie stavebných povolení. Vizuálne „prekrývala“ panorámu starého mesta. Dom Moskvy zdôrazňoval ambície Ruskej federácie dominovať nad litovským hlavným mestom, no zatiaľ to zostávalo len na úrovni predpokladov. Napriek tomu táto budova vytvárala aj iné hrozby informačného charakteru pre Litvu, najmä na pozadí eskalácie v polovici 2010-tych rokov, a dnes Rusko využíva akýkoľvek kultúrny objekt v Európe aj ako nástroj informačného vplyvu.

Labutie jazero a matriošky

Nešlo len o názov budovy. Myšlienka Domu Moskvy vo Vilniuse sa rozvíjala od roku 2004 po návšteve vtedajšieho primátora Moskvy Jurija Lužkova v litovskom hlavnom meste. Stavba mala byť centrom kultúrnej a obchodnej spolupráce medzi Litvou a Ruskom, zameranej na rozvoj dobrých susedských vzťahov. Bol to čas, keď sa Rusko aktívne zbližovalo s Európskou úniou a následne nastalo obdobie tzv. „resetu“, keď boli lídri západných krajín úprimne presvedčení, že v Rusku ustúpia autokratické tendencie a minulé konflikty z čias studenej vojny budú zabudnuté. Paralelne sa plánoval aj obdobný projekt Domu Vilniusu v Moskve.Prezident Ruskej federácie Dmitrij Medvedev je v reštaurácii „Ray's Hell Burger“ spolu s prezidentom USA Barackom Obamom v meste Arlington, štát Virgínia, 2010. Mandel Ngan, AFP

Obavy neboli neopodstatnené. Ešte pred rokom 2014 ruské veľvyslanectvo v Česku spolu s organizáciou „Rossotrudničestvo“ organizovalo schému, v rámci ktorej stovky tisíc eur získaných z prenájmu bytov nekončili v štátnom rozpočte. Tieto peniaze boli využívané na podporu proruských aktivistov, ktorí následne kritizovali eurointegračné procesy v Prahe a po ruskej agresii šírili naratívy ruskej propagandy. Iné „kultúrne centrum“ v Berlíne do roku 2022 koordinovalo proruské zhromaždenia v nemeckej metropole a financovalo cesty aktivistov na územia ORDLО na Ukrajine. Analytici vo svojich správach uvádzali, že na kľúčové pozície v tzv. „ruských domoch“ boli pomerne často menované osoby napojené na FSB alebo Službu zahraničnej rozviedky Ruskej federácie.

Preferovanie práve týchto budov sa vysvetľovalo jednoducho: ich nenápadnosť, možnosť Ruska odvolávať sa na „diskrimináciu“ v prípade obmedzenia činnosti kultúrnych inštitúcií, status diplomatickej imunity, ako aj zjednodušené schémy financovania ultraradikálnych euroskeptických hnutí v Európskej únii, ako sú „Národné združenie“ vo Francúzsku alebo „Alternatíva pre Nemecko“.

Moskovské kultúrno-obchodné centrum „Dom Moskvy“ v meste Jerevan, Arménsko

V decembri 2016 Vilniuský mestský okresný súd vyhlásil stavebné povolenie za neplatné. Stavba zostala v nasledujúcich rokoch nedokončená a bez jasne určeného statusu.

So začiatkom plnohodnotnej vojny Ruska proti Ukrajine v roku 2022 sa vnímanie Domu Moskvy v centre litovskej metropoly výrazne zmenilo. Nedokončená stavba a otázka jej ďalšieho osudu nadobudli kritický význam pre národnú bezpečnosť a štátnu politiku Litvy. Zároveň sa objekt stal predmetom aktívnej diskusie vo verejnom aj politickom priestore, pričom zdôraznil svoj symbolický význam v hlavnom meste. Podobné kroky podnikla väčšina členských štátov Európskej únie a po masových zatváraniach alebo zavedení prísneho monitoringu v rokoch 2022–2023 sa Litva rozhodla postupovať rovnako.

Najzložitejšia demolácia v histórii

Ak sa symbolický význam budovy transformoval a vo verejnom diskurze sa čoraz viac objavuje ako prvok nežiadúcej prítomnosti štátu-agresora, znamená to automaticky aj jej rýchle odstránenie? Práve v tejto fáze sa ukazuje, že zmena politického kontextu sa nie vždy rovná zmene právnych mechanizmov.

Demontáž pamätníka „Vojak“ v meste Kaunas v Litve je ďalším príkladom boja proti ruskému kultúrnemu vplyvu. Apríl 2022

Prečo je to dôležité? Pretože akékoľvek práce štátnych orgánov podliehajú zákonu o verejnom obstarávaní, ktorý ukladá povinnosť realizovať verejný tender. Takýto postup nielen upravuje realizáciu prác, ale zároveň zabezpečuje transparentnosť a zodpovednosť pri nakladaní s verejnými financiami, pričom zodpovedá štandardom Litvy a Európskej únie v oblasti správy verejných zdrojov. Práve v tejto fáze však vznikli praktické problémy, ktoré výrazne spomalili proces demolácie Domu Moskvy.

Napriek rozhodnutiu súdu inšpekcia niekoľko rokov nedokázala dokončiť proces výberu dodávateľa na demolačné práce. Pri vyhlásení prvého tendra boli ponuky odmietnuté – časť spoločností nespĺňala požiadavky na bezpečné a profesionálne vykonanie náročných demolačných prác v centre mesta, iné zasa nepredložili potrebné dokumenty. V dôsledku toho bolo potrebné tender zopakovať.

Okrem toho aj súdne spory týkajúce sa rozhodnutí v rámci tendra spôsobovali ďalšie zdržania. Zástupcovia niektorých účastníkov napádali vyradenie ich ponúk, čo viedlo k dočasnému pozastaveniu súťažného procesu až do vydania konečného rozhodnutia. Takáto situácia nastala napríklad pri zamietnutej ponuke spoločnosti Vilniaus BDT, keď Regionálny súd v Kaunase rozhodol, že jej vylúčenie z tendra bolo nezákonné.

Po dlhých sporoch so spoločnosťou „Vilniaus BDT“, ktorá bola najprv vyradená a následne vyhrala súd proti stavebnej inšpekcii, pristúpili litovské orgány k radikálnemu riešeniu. Boli prijaté osobitné legislatívne opatrenia, ktoré umožňujú demoláciu objektov ohrozujúcich národnú bezpečnosť aj bez súhlasu vlastníka, pokiaľ ten ignoruje príslušné rozhodnutia.

Dom Moskvy v meste Riga, Lotyšsko

Náklady na demoláciu sa odhadujú približne na 2 milióny eur. Keďže vlastník (moskovská mestská rada prostredníctvom kultúrneho centra) odmietol platiť, Litva využila mechanizmus vymáhania prostriedkov cez zabavené ruské aktíva alebo prostredníctvom budúceho predaja pozemku. K marcu 2026 Litva stále nedokončila demoláciu budovy. Napriek tomu sa vo verejnom informačnom priestore objavili návrhy pomenovať toto miesto po litovských dobrovoľníkoch alebo priradiť mu názov súvisiaci s Ukrajinou, čím by sa „pretrhol ruský imperiálny naratív“.

Výsledkom je paradoxná, no poučná situácia pre demokratický systém: objekt je politicky odsúdený, jeho symbolický význam sa v čase vojny transformoval, no jeho faktické odstránenie sa oneskoruje z právnych dôvodov. Toto zdržanie neznamená absenciu politickej vôle, skôr ukazuje hranice, v ktorých môže byť táto vôľa realizovaná.

Kanóny hybridnej vojny

V takomto kontexte sa symbolické objekty stávajú bodmi napätia medzi politikou a právom, testujúc schopnosť štátu súčasne zabezpečiť národnú bezpečnosť a dodržiavať vlastné právne princípy. Podobné dilemy sa nevyskytujú iba vo Vilniuse. V strednej a východnej Európe sa takéto objekty často stávajú predmetom zložitých politických a právnych rozhodnutí.

Napríklad v Rige Lotyšský snem prijal zákon o znárodnení Domu Moskvy z dôvodov národnej bezpečnosti. Štát stavbu niekoľkokrát vystavil na aukciu, no potenciálni kupci sa nezúčastnili kvôli statusu objektu a rizikám spojeným s medzinárodnými sporami. Výsledkom je, že budova stále zostáva nepredaná, čo ukazuje, že politické rozhodnutie o odstránení nežiadúceho symbolického objektu nezaručuje jeho rýchlu realizáciu. Napriek tomu lotyšská vláda uviedla, že prostriedky z predaja pôjdu na podporu Ukrajiny.

Prečo pri demontáži pamiatok sovietskej éry zvyčajne nevznikajú takéto problémy, zatiaľ čo súčasné ruské objekty sa menia na skutočné „právne labyrinty“?

Pamiatky a pamätníky sovietskej éry sú spravidla regulované zákonmi o dekomunizácii a podporované jasnou štátnou politikou pamäti, ktorá určuje objekty symbolizujúce totalitnú minulosť a stanovuje postupy ich odstraňovania, hoci ani tu nie vždy všetko prebieha hladko – všetko závisí od konkrétnej krajiny a jej právnych a politických praktík. Súčasné objekty spojené s Ruskom sa preto stávajú súčasne symbolicky aj právne zložité. Ich odstránenie vyžaduje vyvažovanie politickej vôle, právnych postupov a vnímania verejnosti, najmä ak ide o vlastníctvo ruských občanov alebo právnických osôb.

Múzeum pod otvoreným nebom „Grūtas Park“ v meste Druskininkai s zhromaždenými demontovanými sovietskymi pamiatkami Litvy

Záver

Príbeh Domu Moskvy vo Vilniuse je výstižnou ilustráciou toho, ako sa demokracia môže stať rukojemníkom vlastných princípov v boji proti hybridným hrozbám. Hoci je objekt uznaný za priamu hrozbu národnej bezpečnosti a nástroj vplyvu ruských spravodajských služieb, právny systém Litvy čelí mnohým prekážkam na ceste k jeho úplnej demolácii. Nutnosť dodržiavať postupy verejného obstarávania, ochranu vlastníckeho práva a možnosť súdnych odvolaní zo strany dodávateľov vytvára právne začarovaný kruh. To zdôrazňuje kľúčovú dilemu: ako účinne chrániť štát pred agresorom, pričom sa zároveň neporušujú zásady právneho štátu, na ktorých stojí EÚ.

Okrem toho tento prípad poukazuje na problém európskeho uvedomenia si ruských mechanizmov „mäkkej sily“. Projekty, ktoré sa v 2000-tych rokoch prezentovali ako kultúrna výmena a dobré susedstvo, sa po dvadsiatich rokoch ukázali ako infraštruktúrne uzly na financovanie radikálov a koordináciu propagandy. Rozdiel medzi ľahkosťou demontáže sovietskych pamiatok a zložitosťou likvidácie súčasných ruských objektov spočíva práve v právnom statuse: súčasná nehnuteľnosť je chránená medzinárodným právom a súkromnými záujmami oveľa silnejšie než pamätníky. Nakoniec by finálna demolácia budovy a jej symbolické premenovanie na počesť dobrovoľníkov či Ukrajiny nemali byť len dokončením nedostavanej stavby, ale aj aktom ideologického oslobodenia mestského priestoru od symbolu ruského imperializmu.