Macron: por qué no debemos fijarnos solo en él y sus decisiones hoy, sino en lo que podría surgir de esto mañana
Para empezar, nuestra comunidad Resurgam espera que no creas que Macron haya decidido disolver el parlamento impulsivamente al ver los sondeos de salida (los resultados aún no estaban disponibles en ese momento). ¿Es posible que una decisión tan importante para el país se tomara en 2-3 horas, sin consultar a socios y colegas? Nos inclinamos a pensar que este paso fue planeado, y el equipo de Macron ya tenía un buen conocimiento de la situación sociológica antes de las elecciones. La correcta sociología proporciona una idea clara del "rating". La disolución del parlamento es un elemento de la estrategia de Macron. Entonces, ¿por qué lo hizo?
Existen dos dimensiones de razones: a nivel micro (nacional) y macro (europeo).
Comenzaremos por el nivel micro.
Todos miran a Macron, pero deberíamos prestar atención a quienes están a su alrededor, como al conocido político francés de 39 años, Séjourné. Todos asocian el partido de Macron, "Renacimiento", con la figura de Macron, pero este partido no fue creado "para Macron", sino "bajo Macron" y para preparar su inevitable reemplazo tras el final de su segundo mandato presidencial.
El "Renacimiento" fue creado, o más bien reformulado, el 5 de junio de 2022, después de la primera vuelta de las elecciones presidenciales, durante la lucha por el segundo mandato de Macron. En ese momento, ya era matemáticamente claro que Macron probablemente se quedaría para un segundo mandato. En los inicios de la creación del partido "Renacimiento" estaba Séjourné, quien intentaba establecer una amplia coalición basada en la antigua coalición de partidos pro-presidenciales "La República en Marcha".
¿Quién es Séjourné?
Desde la fundación/reformulación del partido de Macron "Renacimiento", ha sido el secretario general oficial e inalterado del partido. Desde 2021 hasta el 11 de enero de 2024, Séjourné también ocupó el cargo de presidente del grupo "Renew". Es importante recordar este punto sobre "Renew" para comprender las razones y consecuencias a nivel macro. Pero en enero, Macron retiró a Séjourné de Bruselas y lo nombró para un cargo políticamente significativo: el de Ministro de Asuntos Exteriores de Francia.
Entonces, crear prácticamente una nueva plataforma "para Macron", cuando él ya tiene un segundo mandato presidencial, no tiene mucho sentido. ¿Para qué? La razón es que dentro del propio partido "Renacimiento" no ocultaban mucho el objetivo de todas estas reformulaciones.
Este partido fue creado para preparar a un sucesor de Macron y proporcionarle una base parlamentaria más o menos decente y, lo más importante, estable para 2027. Tener la mayor representación posible sería deseable, pero no es una necesidad crítica. Lo principal para "Renacimiento" es permanecer en la cima de la política francesa.
El autor de esta idea es, de hecho, el presidente del grupo "Renew" (en ese momento), Séjourné, quien también es el iniciador y probable sucesor de Macron. El cargo de Séjourné como Ministro de Asuntos Exteriores es su preparación mediática como sucesor, y el papel de este político solo crecerá gracias a Macron, lo que reafirmará la tesis sobre el "sucesor".
¿Cómo ayudarán las elecciones anticipadas a Macron y a Séjourné?
Una vez más, subrayo: tales decisiones no son espontáneas. El equipo de Macron entendía y tenía datos sobre el porcentaje aproximado de la brecha entre "Renacimiento" y el partido de Le Pen, "Agrupación Nacional" (RN).
Por lo tanto, la decisión sobre elecciones anticipadas se tomó antes de los resultados de las elecciones al Parlamento Europeo. Y aquí hay varias razones para esta decisión:
Motivos personales. Macron ya ha alcanzado la cúspide política (2 mandatos presidenciales) y, en su segundo mandato, desea que la historia lo recuerde como el líder que restauró la grandeza de "La France", y no como el líder que sistemáticamente se hundió en crisis internas y perdió la influencia francesa en Níger, Burkina Faso y otros atributos geopolíticamente importantes de Francia.
Sin embargo, todas las decisiones históricas importantes, como el envío de instructores a Ucrania, el aumento de la ayuda a Ucrania, la escalada con Putin y, posiblemente, con China, son extremadamente impopulares en Francia y son herramientas para que la oposición (Mélenchon, Le Pen y otros) ataquen las posiciones de "Renacimiento" a través de las posiciones personales de Macron.
El entorno de Macron, por supuesto, no está entusiasmado con tales consecuencias, ya que planean tener vida política incluso después de la presidencia de Macron.
Por lo tanto, Macron tuvo que elegir: continuar su "ruta histórica" y aceptar que hasta 2027 no habría nada de la calificación del partido "Renacimiento". Pero entonces surgió otra opción: para que el partido "Renacimiento" tuviera REPRESENTACIÓN NORMAL en el parlamento después de 2027, realizar elecciones anticipadas ahora es una oportunidad para cumplir con el objetivo principal de la creación de "Renacimiento": asegurar al sucesor de Macron con representación parlamentaria.
Y el pronosticado fracaso en las elecciones al Parlamento Europeo es una buena base mediática y un pretexto para disolver el parlamento. Esto también se basa en los llamados de la misma oposición, que pidió esto después de que se publicaran los sondeos de salida. Esto sumaría puntos a Macron como líder que escucha a los ciudadanos de Francia.
Motivos partidarios. Esto está estrechamente relacionado con los motivos personales. Macron estará libre de su "corte de Versalles" para hacer "lo que quiera y como quiera", incluyendo en relación con la política exterior. Después de las elecciones, al presidente Macron como político le será menos necesario tener en cuenta la calificación del partido. Sus acciones no perjudicarán a su círculo, ya que ya habrá "prolongado la representación partidaria del partido 'Renacimiento' durante el tiempo que permanezca en el poder".
Muchos vieron estas elecciones como un "ay, ay, ay", ya que Macron perderá la mayoría en el parlamento. Le Pen seguramente ganará. Pero se olvidan de varios detalles importantes: Macron, de hecho, no ha tenido la mayoría en el parlamento últimamente.
Francia tiene un parlamento bicameral. En la cámara alta, el partido de Macron tenía 17 escaños de 348. En la cámara baja, en la Asamblea Nacional, el partido de Macron tenía 170 escaños de 577. La coalición de Macron contaba con 250 escaños. La oposición tenía 278 escaños. En total, se necesitaban 289 escaños para la mayoría en el parlamento, que Macron no tenía y que convocaba según la necesidad a parte de la oposición.
Es decir, Macron no tenía mayoría en el parlamento francés, pero esto no le impidió, más o menos, funcionar en la vertical ejecutiva y legislativa bajo la presidencia de Macron.
¿Por qué? Porque Francia es una república semipresidencialista, donde el presidente tiene amplios poderes y, aunque no es el jefe directo del poder ejecutivo, juega un papel decisivo en la formación y funcionamiento de esta rama del poder.
Así que Macron no pierde la "mayoría" en el parlamento con elecciones anticipadas, sino que garantiza representación para sus sucesores y, al mismo tiempo, se asegura libertad de acción ahora en caso de que su plan tenga éxito. Por lo tanto, en realidad, Macron quiere asegurarse un efecto en el que su cargo y obligaciones hacia los demás no lo restrinjan en sus acciones o declaraciones, salvo por barreras internas.
Conveniencia electoral. La conveniencia de la decisión de Macron se basa en las particularidades del sistema electoral de Francia. Los parlamentarios franceses se eligen en dos vueltas: primero, entre todos, se eligen a los dos que obtuvieron más votos, o más, dependiendo de la cuota. Luego, entre los finalistas de la primera vuelta, se elige en la segunda vuelta quién ocupará el lugar en el parlamento. En una sola vuelta electoral, si alguno de los candidatos obtiene el 50% +1 de los votos, se elige directamente, pero esto no ocurre con frecuencia.
Es decir, los candidatos del partido presidencial "Renacimiento" necesitan entrar en la "doble" / "triple" final después de la primera vuelta, y luego habrá una votación de "antireferendos". Y el "antireferendo" de los partidarios de Le Pen es más alto que el de los candidatos pro-presidenciales en los distritos. Por lo tanto, el efecto acumulativo, que llamaremos la votación "contra Le Pen", puede asegurar a "Renacimiento" diputados gracias a la propia especificidad de la doble vuelta electoral. Lo principal es que los candidatos de "Renacimiento" lleguen a esta "segunda vuelta", y para ello, la calificación principal del partido no debe caer por debajo de un nivel crítico, sino que debe ser lo suficientemente alta para permitir que sus miembros entren en la "doble"/ "triple".
Un 15-17% de apoyo es precisamente ese límite crítico, donde estas características del sistema electoral francés aún pueden jugar a favor de Macron, pero si la calificación cae aún más, no se podrá aprovechar esas características, ya que los candidatos leales a Macron simplemente no pasarán a la segunda vuelta. Así que las elecciones ahora son mientras exista este 15-20% de apoyo.
Esto NO significa que el partido de Macron vencerá garantizadamente a Le Pen en junio, pero sí significa que habrá una lucha, y la diferencia en el número de diputados será menor que el verdadero estado del apoyo a Macron y su partido.
Por lo tanto, será un mejor resultado que "Renacimiento" podría asegurarse en 2027 y después. Además, las elecciones ahora, con mayor probabilidad, garantizarán la representación del sucesor de Macron en 2027.
Así que desde la lógica política, las acciones de Macron son extremadamente pensadas y no se basan en emociones. Pero esto es solo a nivel micro; hay también un nivel macro de razones.
Nivel macro.
¿Qué tienen en común la decisión de Macron, la actividad de Séjourné y la dimisión del primer ministro belga De Croo?
Todos son miembros destacados del grupo europeo Renew. Además, son representantes del ala franco-belga de este grupo.
Actualmente se llevan a cabo negociaciones difíciles sobre qué combinación tendrá el Parlamento Europeo y, en consecuencia, cómo será el poder ejecutivo de la UE.
Aunque Ursula von der Leyen eligió para comenzar las negociaciones a los aliados tradicionales S&D y Renew, aún observa un poco más hacia la derecha, ya que la dirección de "los viejos aliados de Ursula" no puede garantizar al 100% la reelección. El problema es la oposición a niveles del 10-20% en estos tres grupos paneuropeos en los que Ursula von der Leyen confía para su reelección en un segundo mandato. Por lo tanto, el riesgo de fracaso de la votación secreta para Ursula von der Leyen es alto.
Ahora el líder de Renew es la francesa Valérie Aïe, quien también es diputada del partido de Macron "Renacimiento". Antes de Valérie Aïe, el presidente era el ya conocido francés Séjourné, y antes de él, el ex primer ministro belga Guy Verhofstadt. Y su colega del gobierno de Guy Verhofstadt, el belga Charles Michel, ya ocupó el cargo dos mandatos en la presidencia del Consejo Europeo. Charles Michel necesita un sucesor en su puesto debido a que no puede ocupar el cargo por tercera vez. Y muchos apellidos franco-belgas están en posiciones clave de Renew.
Pero, en resumen, han visto la herencia franco-belga. Sin embargo, en estas elecciones, Renew se salvó de la catástrofe (pérdida de 3 escaños) gracias a los países del ala centro-oriental de Renew, que pertenecen a ALDE (República Checa, Bulgaria, Dinamarca, Alemania).
Por lo tanto, dentro de Renew también pretenden expandir su influencia y los puestos por los cuales Renew en general lucha en los gabinetes de Bruselas. El ala centro-oriental de Renew quería promover a Zimmermann, mientras que la franco-belga promovía al ex primer ministro italiano Draghi con el apoyo de Macron. En total, de 20 escaños perdidos por el grupo Renew, 12 se perdieron debido a los malos resultados del partido del presidente francés Macron.
Macron y De Croo quieren lograr con estas "acciones coordinadas" dos cosas:
Mantener la dominación franco-belga en el grupo europeo "Renew". Lo más probable es que De Croo ahora se dirija a la "política europea" siguiendo los pasos de su colega y compatriota Charles Michel y Guy Verhofstadt. El grupo franco-belga "liberó" a un poderoso político para la política bruselense y las negociaciones por los puestos europeos. Este político, por su peso, puede competir con Strok Zimmermann o la primera ministra de Estonia, Kaja Kallas, cuyas posiciones han crecido dentro del grupo Renew en el momento en que la influencia de Macron en el grupo ha sufrido su mayor crisis desde la creación del grupo.
Ursula von der Leyen quiere cooperación con Renew, pero no está segura de que tenga suficientes votos para ser reelegida como presidenta de la Comisión Europea. Por lo tanto, está considerando otras opciones, aunque inicialmente mantiene negociaciones con Renew. Pero cuando el negociador y líder del proceso de Renew sea "un político libre", el ex primer ministro belga De Croo, esto impulsará las posiciones de Macron, y cuando el principal negociador de Ursula von der Leyen del grupo Renew sea Kaja Kallas, esto fortalecerá las posiciones del otro ala del grupo, y no de Macron.
De Croo es un político al que Ursula pidió apoyo en muchos de sus proyectos en la UE, y De Croo es un político que presidió la UE los últimos 6 meses justo antes de las elecciones al Parlamento Europeo. Por lo tanto, esto motiva a Ursula von der Leyen a negociar con Renew, excluyendo otras posibilidades de cooperación con la extrema derecha, y así las negociaciones de Ursula von der Leyen con Renew irán a través de la influencia de Francia y Bélgica, y no de la parte de Renew de ALDE. Renew aspira a la presidencia del Consejo Europeo o a la jefatura de la diplomacia de la UE.
Rehabilitación de Macron y "Renacimiento". Como describimos en la primera parte, las elecciones anticipadas en Francia no se espera que registren una derrota tan aplastante para las fuerzas de Macron como la que se observó en las elecciones al Parlamento Europeo, debido a las particularidades del sistema electoral local. Macron convocará elecciones anticipadas el 30 de junio, y la segunda vuelta será el 7 de julio.
La votación para la presidencia de la Comisión Europea será el 18 de julio. Esto significa que Macron tendrá la oportunidad de reducir la cobertura mediática (la derrota) de la victoria de Le Pen en las elecciones justo dos semanas antes de la cumbre de la UE y las votaciones para nuevos puestos ejecutivos. De este modo, Macron intentará demostrar que la ventaja de Le Pen no es tan absoluta. Esto obligará a Ursula von der Leyen a tener en cuenta este hecho, y en las últimas dos semanas las negociaciones se inclinarán hacia la propuesta de Ursula von der Leyen hacia Renew. En cambio, la probabilidad de que Ursula von der Leyen tenga alguna negociación con Le Pen se verá reducida. Además, en caso de que las elecciones anticipadas sean exitosas, Macron mantendrá la capacidad política de nombrar un comisario europeo cómodo para él desde Francia.
Por lo tanto, a nivel macro, las acciones coordinadas de los líderes de Renew: Macron y De Croo, son un intento de asegurar la preservación de su influencia dentro de Renew, minimizar las consecuencias de los malos resultados en las elecciones al Parlamento Europeo y crear las condiciones necesarias para negociar con Ursula von der Leyen, de modo que ella:
a) Por el bien de obtener más votos NO se dirija a Le Pen y su grupo europeo ID.
b) Negocie un puesto para Renew, como la presidencia del Consejo Europeo o la jefatura de la diplomacia europea.
Así que hay una expresión que dice: "si no te gusta la disposición en el tablero, y los movimientos son limitados, voltea el tablero, coloca las piezas de nuevo y comienza una nueva partida". Las acciones de Macron fueron percibidas por algunas personas sin contexto como las de "alguien que ya ha perdido", pero en realidad, esto es una nueva partida política que sus oponentes no verán de inmediato. Justamente, los oponentes embriagados por los resultados de las elecciones al Parlamento Europeo ayudarán a Macron a tener éxito en las elecciones anticipadas al Parlamento de Francia.
No es un hecho que el resultado de esta nueva partida de juego de Macron sea exitoso, pero al menos esta partida renovará la posibilidad de éxito en comparación con la situación sin perspectivas que había en el "viejo tablero".
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