Japonsko-filipínska stratégia obrannej spolupráce v indo-pacifickom regióne

Photo: AP

Táto udalosť presahuje rámec bilaterálnej diplomacie a poukazuje na odklon od tradičného modelu bezpečnosti v regióne, v ktorom sa krajiny spoliehali predovšetkým na Spojené štáty. Japonsko a Filipíny teraz vytvárajú vlastnú os spolupráce, čo predstavuje priamu reakciu na novú taktiku blokád zo strany Číny v Juhočínskom mori, ktorú zároveň dopĺňa účasť USA.

Prinášame podrobnejší pohľad na túto dohodu.

Vojenské výhody pre Japonsko

Dokument vytvára zjednodušený právny mechanizmus pre vzájomné poskytovanie pohonných hmôt, potravín, náhradných dielov a služieb technickej údržby priamo vo vojenských prístavoch oboch krajín. Namiesto návratu na servisné základne v Japonsku získavajú japonské torpédoborce možnosť vykonávať dopĺňanie paliva a menšie opravy na filipínskych zariadeniach. Okrem toho Japonsko aktívne financuje a podporuje modernizáciu filipínskych radarových systémov s cieľom vytvoriť sieť námornej situačnej informovanosti, ktorá zabezpečuje nepretržitú výmenu údajov o pohybe čínskych ozbrojených síl v reálnom čase.

Dohoda sa stala praktickým naplnením aktualizovanej Stratégie národnej bezpečnosti, ktorú japonská vláda prijala koncom roka 2022. Tento dokument znamenal historický odklon od politiky „výlučne obrannej bezpečnosti“ v prospech stratégie ekonomickej odolnosti prostredníctvom proaktívneho odrádzania destabilizačných krokov zo strany revizionistických štátov. V tomto kontexte dohoda ACSA rieši kľúčový problém japonského námorníctva – logistickú udržateľnosť. Získaním prístupu k filipínskym prístavom na dopĺňanie paliva a munície môžu japonské torpédoborce teraz pôsobiť v Juhočínskom mori autonómne, čím vytvárajú trvalú prítomnosť v kritických oblastiach na zadržiavanie flotily ČĽR a na zaručenie bezpečnosti námornej dopravy v záujme japonskej ekonomiky a regionálnej stability.

Ekonomické otázky Japonska

Pre Japonsko má vojensko-politické zbližovanie s Manilou jasný ekonomický základ, keďže stabilita dodávok energetických surovín a kritických materiálov sa stala otázkou národnej bezpečnosti, a tým aj hospodárstva. Dohoda s Manilou je mimoriadne dôležitá v kontexte pravdepodobnej destabilizácie obchodných trás, pretože japonská ekonomika je mimoriadne zraniteľná voči akýmkoľvek narušeniam plavby v priestore medzi Taiwanom a Filipínami. Po rozsiahlych manévroch Čínskej ľudovej oslobodzovacej armády s názvom „Joint Sword-2025“ na konci minulého roka, počas ktorých Peking nacvičoval scenár vytvorenia zóny zákazu prístupu (A2/AD) a izolácie námorných koridorov, sa hrozba presunula z teoretickej roviny do praktickej.

Za týchto okolností by už aj obmedzené prerušenie dodávok strategických surovín, najmä vzácnych zemín, stálo Japonsko 0,9 % HDP v ročnom vyjadrení. Tento údaj však neodráža skutočný rozsah hrozby. V skutočnosti je ohrozené fungovanie automobilového a elektronického priemyslu, ktoré zabezpečujú viac ako 20 % národného exportu.

Cez Luzonský prieliv, ktorý spája Filipínske a Juhočínske more a predstavuje hlavný námorný koridor medzi Taiwanom a filipínskym ostrovom Luzon, prechádza viac než 80 % japonského dovozu energetických surovín, najmä ropy a plynu. Schopnosť Japonska garantovať bezpečnú plavbu v tejto kritickej oblasti sa stáva reálnym základom stabilizácie kurzu jenu a výnosov štátnych dlhopisov, najmä v podmienkach súčasnej finančnej turbulencie, keď sa kurz jenu pohybuje v blízkosti kritickej hranice 160 za americký dolár. Prístup k filipínskej infraštruktúre tak umožňuje Tokiu doplniť menové intervencie Ministerstva financií a Banky Japonska priamou fyzickou kontrolou bezpečnosti dodávok.

Kritická je dokonca aj krátkodobá odstávka dovozu lítium-iónových článkov a polovodičových dosiek, z ktorých 90 % je prepravovaných práve týmito námornými trasami. Pravdepodobná úplná námorná blokáda v trvaní viac ako troch mesiacov – teda obdobia vyčerpania štátnych a podnikových rezerv – by nevyhnutne viedla k štrukturálnemu kolapsu automobilového a elektronického priemyslu. Aj krátkodobý nedostatok kritických komponentov je schopný zastaviť výrobné linky už po ôsmich týždňoch izolácie. Rozsah potenciálneho poklesu potvrdzujú skúsenosti z predchádzajúcich kríz, keď sa produkcia v automobilovom priemysle znížila o 15,3 % a v elektronickom sektore približne o 10 % už v prvých mesiacoch nedostatku kľúčových elektronických komponentov a chemických surovín.

V tomto kontexte je dohoda ACSA signálom pre globálne trhy, že Japonsko je pripravené použiť vojenskú silu na zaručenie stability svojich strategických obchodných tepien.

Prínosy pre Manilu

Pre Manilu je kritickosť dohody podmienená novou taktikou pekinského „námorného milície“. Mobilizácia 1 400 čínskych plavidiel na vytvorenie 200-míľových bariér v januári 2026 potvrdila riziko úplnej strategickej izolácie Filipín. Dohoda ACSA umožňuje filipínskemu námorníctvu vykonávať dopĺňanie paliva a opravy priamo prostredníctvom japonských jednotiek, čo zabezpečuje dlhodobú prítomnosť na mori pri čelení čínskej blokáde bez nutnosti návratu na vzdialené základne. Okrem hrozby blokády sa Manila riadi aj akútnou potrebou energetickej nezávislosti. Dohoda chráni prieskum zdrojov v oblasti Rid, bohatej na ložiská plynu a ropy, proti ktorému Čína vystupuje.

Vojenský aspekt dohody medzi krajinami

V rámci dohody sa vytvára vrstvený systém obrany: japonské protilodné rakety Type-12 so zvýšeným doletom do 1 000 km, ktoré v decembri 2025 potvrdili plnú bojovú pripravenosť na ostrove Jonaguni (len 110 km od Taiwanu), sú teraz technicky pripravené na integráciu do jednotného úderného komplexu s filipínskymi silami. Integrácia je podporená aj finančne – vyčlenenie 900 miliónov jenov zo strany Japonska v rámci programu modernizácie filipínskych radarov umožňuje vytvorenie jednotného poľa námornej situačnej informovanosti. Spojenci tak fakticky formujú „transparentný priestor“, v ktorom sú akékoľvek manévre čínskeho loďstva zaznamenávané v reálnom čase, čím sa eliminuje efekt prekvapenia, o ktorý sa ČĽOA opierala počas cvičení „Joint Sword“.

Očakáva sa, že na najbližšom samite premiérka Japonska Sanae Takaichiová a prezident Filipín Ferdinand Marcos mladší oficiálne iniciujú spoločné vojenské cvičenia, najmä Salaknib a Balikatan. Pripojiť by sa k nim mohli aj Spojené štáty, čo by podporilo vznik pravidelných trojstranných cvičení a ďalší rozvoj spolupráce v oblasti bezpečnosti.

Reakcia protivníkov

Peking a Pchjongjang vnímajú prehlbovanie vojenskej kompatibility medzi oboma krajinami ako súčasť formovania nepriateľských blokov v regióne. Napriek absencii de jure zmluvy o kolektívnej obrane dosiahla úroveň koordinácie medzi Japonskom a Filipínami bod, pri ktorom sa pre oponentov rozdiel medzi logistickým partnerstvom a strategickým alianciou stáva už len formálnym. Japonsko sa vedome vzdáva desaťročí pacifizmu a integruje svoje Sily sebaobrany do regionálnej bezpečnostnej architektúry, čím geograficky uzatvára kruh obkľúčenia okolo Číny.

Reakcia autokratickej „osi“ na tieto kroky je demonštratívne synchronizovaná a agresívna. Oficiálny Peking rozvinul rozsiahlu informačnú kampaň s cieľom delegitimizovať dohodu, označuje ju za „nerovnoprávnu“ a obviňuje Manilu z „hry s ohňom“. Najznepokojujúcejším signálom je však úplná zhoda naratívov Číny a Severnej Kórey: oba režimy využívajú tézu o agresívnom rozširovaní „ázijského NATO“ na ospravedlnenie vlastnej militarizácie. Podľa údajov satelitného prieskumu z januára 2026 Peking pristúpil k urýchlenej výstavbe vojenskej infraštruktúry na útese Antelope v Paracelských ostrovoch, kde inštalácia nových radarových staníc a mól pre výsadkové lode má zabezpečiť fyzickú kontrolu nad námornými komunikáciami. To naznačuje, že protivníci vnímajú dohodu ACSA ako bod, z ktorého niet návratu.

V globálnom meradle je formovanie takéhoto silného „južného štítu“ strategicky výhodné pre svetovú bezpečnosť, keďže núti Čínu rozptyľovať zdroje po vlastnom obvode, čím sa objektívne znižuje jej schopnosť poskytovať materiálno-technickú podporu Rusku vo vojne proti Ukrajine.