Васильєва Владислава , Молодший аналітик аналітичного Центру “Resurgam” за напрямком Європа. Спеціалізація: Франція.
Фото: Yoan Valat/AP Photo/dpa/picture alliance
Французька ядерна доктрина сформувалася в період Холодної війни та характеризується незалежністю та гарантією сувернітету, суворо оборонним характером, потужністю та відповідальністю, а також достовірністю. До того ж Париж контролює усі компоненти ядерного стримування самостійно без колективного механізму прийняття рішень. Ще від 1958 року французька ядерна політика включає обмежений арсенал, призначений тільки для запобігання агресії через загрозу відповідного удару та захисту життєво важливих інтересів держави. Окрім цього, система стримування Франції включає двокомпонентну структуру: морську складову та повітряну складову, а саме стратегічні підводні човни та авіаційні сили з ядерними ракетами. Париж має у своїй готовності 280 термоядерних боєголовок та атомні підводні човни Le Triomphant, Le Téméraire, Le Vigilant та Le Terrible з балістичними ракетами підводного запуску з дальністю до 10 тис км. В свою чергу, такі спроможносты дозволяють країні підтримувати гнучкість системи та постійну бойову готовність.
Поряд із цим французька ядерна доктрина поєднує стратегічну автономію з роллю сприянню захисту європейських союзників. Наприклад, Франція не є членом у НАТО Nuclear Planning Group, що підкреслює незалежний характер ядерної політики Франції. Не дивлячись на це, французька ядерна доктрина намагається інтегрувати та мати європейський вимір через “стратегічний діалог”, що неодноразово підкреслюється Макроном з 2020 року. У свою чергу, це відкриває можливість ширшого стратегічного діалогу щодо ролі французького ядерного потенціалу в обороні континенту. У сучасних умовах, ця обставина створює передумови для перегляду параметрів французької ядерної доктрини та для дискусій про її потенційно ширшу роль у забезпеченні європейської безпеки.
Для подальшого аналізу важливо окреслити ключові чинники, що нині визначають еволюцію французької ядерної доктрини. Останні події, а саме перегляд доктрини у березні 2026 року стали прямою реакцією на різке погіршення політичної ситуації й безпекового середовища у Європі та світі.
Можна виділити кілька основних причин, що призвели до змін в доктрині. Насамперед ключовим фактором, що визначає трансформацію доктрини, залишається повномасштабна війна Росії проти України. Додатковим елементом є те, що у 2024 році Росія переглянула свою ядерну доктрину, розширивши перелік ситуацій, у яких може бути застосована ядерна зброя, та фактично знизивши поріг її використання, що значно підвищує рівень стратегічної невизначеності в Європі. Як зазначає аналітик Артур Кацпшик, такі зміни є прямою стратегією залякування Заходу, а таким чином, можна стверджувати виступають складовою політичного тиску (Ibid.).
Іншою причиною є політичний курс адміністрації Дональда Трампа, зокрема скептичне ставлення до міжнародних зобов’язань та критика союзників НАТО, посилили дискусії в країнах ЄС, у Франції особливо, щодо надійності традиційних гарантій безпеки та необхідності зміцнення власних механізмів стратегічного стримування. Також одним з головних поштовхів до доктринальних змін стали події 28 лютого, а саме початок широкомасштабної військової операції США та Ізраїлю проти Ірану, що призвело до ескалації глобальних конфліктів та напруження на Близькому Сході. Згідно з аналітичними даними Інституту досліджень війни можна зробити висновок, що це одна з наймасштабніших операцій США на Близькому Сході за останнє десятиліття, що знову підкреслює зміни в глобальній безпеці.
Переходячи до основних засад оновленої доктрини, можна виділити, що її основною характеристикою є збереження традиційних принципів національного ядерного стримування, водночас з поглибленим вже посиленням та розширенням французького впливу на європейський вимір. У своїй промові на військово-морській базі Іль-Лонг Макрон оголосив про впровадження концепції так званого forward deterrence, яка передбачає глибшу координацію з європейськими союзниками, проведення спільних навчань та можливість тимчасового розміщення французьких стратегічних засобів на території партнерських держав. При цьому було наголошено, що контроль над застосуванням ядерної зброї залишається виключно у компетенції президента Франції та нова стратегія має на меті альтернативно зміцнити континент в умовах зростання політичної нестабільності в світі. За словами Катрін Вотрін, витрати на ядерне стримування мають значно зрости, і у 2026 році бюджет цієї складової оборони може досягти приблизно €57,1 млрд, що свідчить про суттєве фінансове підкріплення нової доктрини та посилення її ролі у національній безпеці.
Така модель має як потенційні переваги, так і певні ризики. З одного боку, цей підхід покликаний ускладнити стратегічні розрахунки потенційних противників, оскільки розподілення елементів стримування по континенту робить їх менш передбачуваними для супротивника. Понад те вона може зміцнити стратегічну автономію Європи та зменшити залежність від американських ядерних можливостей, особливо в умовах політичної невизначеності у трансатлантичних відносинах. Поглиблення координації між Францією, Великобританією, Данією, Польщею та іншими країнами може створити більш стійку систему стримування, здатну реагувати на нові загрози.
Водночас критики вказують, що розширення ролі французького ядерного потенціалу може викликати політичні суперечки всередині Європейського Союзу, так як така система вимагає інституційних підходів та додаткової координації, бо діє поза рамками НАТО. Навіть у разі поглиблення співпраці остаточне рішення про застосування ядерної зброї залишається виключною прерогативою президента Франції, що обмежує ступінь реальної участі союзників у системі стримування. Таким чином, ця доктрина може бути обмежено привабливою для інших країн ЄС через відсутність колективного механізму контролю та французького суверенітету у прийнятті рішень.
Разом з тим, ризиком є обмежений ядерний потенціал Франції, який становить менше ніж 300 ядерних боєголовок, що значно менше порівняно зі стратегічними потенціалами США або Росії. Відтак розширення французької доктрини на весь європейський простір вимагає значних політичних та військових змін, включно з новими механізмами координації між європейськими державами та можливим збільшенням французького арсеналу, що може як зайняти багато часу, так і вимагати великих фінансових витрат.
У контексті цієї теми важливо також розглянути російські наративи про нібито “ядерну ескалацію”, які активно використовуються у пропагандистських інформаційних кампаніях Москви. Подібні твердження спрямовані на дискредитацію Франції як ядерної держави, послаблення підтримки України та формування страху перед ескалацією серед європейських суспільств. Особливої актуальності цей дискурс набуває на тлі оновлення французької ядерної доктрини, коли Москва намагається використати ядерну тематику як інструмент тиску та елемент ширшої гібридної стратегії впливу на громадську думку в Європі.
Одним із останніх міфів стали заяви Служби зовнішньої розвідки Росії оприлюднені у лютому 2026 року про нібито “ядерну підтримку”. У цих повідомленнях стверджувалося, що Франція та Велика Британія нібито планують передати ядерну бомбу Україні, при цьому жодних доказів на підтвердження цих тверджень представлено не було. Ця заява швидко була підхоплена державними російськими медіа та у соціальних мережах, що є типовим механізмом поширення інформаційних наративів та пропаганди. Уряди європейських держав відразу назвали ці твердження безпідставними та такими, що суперечать міжнародному праву, зокрема Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.
Час появи цього наративу не є випадковим і збігається з кількома важливими політичними подіями. По-перше, заяви СЗР з’явилися у період мирних переговорів, ціллю чого є їх підрив. По-друге, інформаційна кампанія співпала з четвертою річницею повномасштабного вторгнення Росії в Україну, коли увага міжнародної спільноти була зосереджена на війні та її наслідках. У такому контексті поширення заяв про “ядерну ескалацію” дозволяє Кремлю одночасно створити атмосферу страху перед можливим розширенням конфлікту, дискредитувати західну підтримку України, принизити авторитет Парижа та Лондона, “погіршити ставлення США до України” та виправдати власну риторику.
Відносно цього аспекту можно віднайти й інші інформаційні маніпуляції. Наприклад, одним із центральних елементів є просування тези про те, що саме Захід нібито готує “ядерну ескалацію” у війні проти Росії. У російських офіційних заявах і медіа підтримка України часто інтерпретується як поступове наближення до прямого військового зіткнення між Росією та НАТО. Такий наратив активно підсилюється згадками про можливості використання західного озброєння, яке теоретично може мати ядерні компоненти або стратегічне значення. Кремль використовує цю риторику для формування образу Заходу як сторони, що свідомо підвищує ризик глобального конфлікту. Ядерна тематика регулярно використовується російською пропагандою саме у періоди зростання міжнародної напруги, оскільки вона має сильний психологічний ефект і здатна посилювати страх у європейських суспільствах.
Іншим прикладом може слугувати останнє звинувачення Франції у нібито втягуванні Європи у ядерну конфронтацію з Росією. Після заяв Парижа про можливість розширення співпраці у сфері ядерного стримування та участі союзників у відповідних стратегічних консультаціях російські офіційні особи почали характеризувати ці ініціативи як “дестабілізуючі” та такі, що розширюють ядерні можливості НАТО. Подібна риторика дозволяє Кремлю представити Францію як фактор ескалації та має потенціал посилювати скептицизм у частині європейської громадської думки щодо подальшої підтримки України.
Звідси також можна виділити на кого спрямований “ядерний наратив”, так як це дозволить більш детальніше окреслити стратегічні цілі цієї інформаційної кампанії. Однією з ключових цільових груп є суспільства європейських держав, насамперед країн ЄС та НАТО. Для цієї аудиторії подібні повідомлення покликані посилити страх перед потенційною ядерною ескалацією та створити враження, що подальша підтримка України може втягнути Європу у прямий конфлікт із Росією. Використання саме ядерної тематики має сильний психологічний та маніпулятивний ефект, оскільки вона апелює до базових страхів. У результаті це може стимулювати появу більш критичних настроїв щодо допомоги Україні в частині європейської громадської думки.
Іншою важливою аудиторією є керівництво країн ЄС. У цьому випадку інформаційні меседжі намагаються створити додаткові суперечності всередині західних коаліцій. Представляючи Францію як державу, що нібито провокує ядерну ескалацію або намагається нав’язати власне бачення європейського стримування, російська риторика прагне підірвати довіру між союзниками. Такий підхід дозволяє формувати образ Франції як актора, чиї ініціативи можуть становити ризик для стабільності континенту, що потенційно знижує підтримку її стратегічних пропозицій серед партнерів.
Третьою важливою аудиторією є внутрішня російська публіка. У цьому випадку поширення заяв про “ядерну ескалацію” виконує функцію легітимації офіційної політики Кремля та формування образу зовнішньої загрози. Представляючи Захід як сторону, що нібито готова піти на ядерну ескалацію, російська влада підсилює наратив про те, що Росія змушена діяти у відповідь на агресивні дії зовнішніх сил. Це допомагає підтримувати мобілізаційний ефект у суспільстві та виправдовувати продовження конфронтаційної політики.
У сукупності такі інформаційні меседжі дозволяють Москві досягати одночасно кількох стратегічних цілей: послаблювати міжнародну підтримку України, посилювати страх перед ескалацією та дискредитувати Францію як одного з ключових європейських безпекових акторів.
Як наслідок, формування нових підходів до європейського ядерного стримування може мати для України низку стратегічних наслідків – позитивних та негативних. Насамперед ідеться про зміну загальної безпекової архітектури Європи, у якій роль ядерних держав, передусім Франції та її союзників, потенційно зростатиме. Якщо країни ЄС активніше інтегруватимуть свої оборонні стратегії навколо ядерного стримування, це може посилити загальний рівень стратегічної стабільності на континенті та підвищити ціну будь-якої подальшої ескалації з боку Росії. Для України такий розвиток подій означає зміцнення безпекового середовища, оскільки більш консолідована система стримування в Європі може обмежувати можливості Москви використовувати ядерні погрози як інструмент політичного тиску у війні.
Водночас посилення ролі ядерного чинника в європейській безпеці створює і певні політичні ризики для України. Одним із головних ризиків, як вище було проаналізовано, може залишатися інформаціний тиск, який Росія здійснює через розповсюдження наративу в медіа, що психологічно може продовжувати тиснути на суспільну думку та маніпулювати нею. По-друге, у стратегічних дискусіях про стримування увага союзників може частково зміщуватися з поточної військової підтримки України до ширшого питання довгострокової стабільності та управління ризиками ескалації. У такій логіці деякі держави можуть надавати пріоритет політиці стримування, а не швидкому вирішенню війни на користь України.
Разом із тим нові дискусії про європейське стримування можуть відкрити для України і додаткові можливості у сфері безпекової співпраці. Навіть без прямої участі у ядерних механізмах Україна може поступово інтегруватися у ширші формати стратегічного діалогу, обміну розвідданими та оборонного планування із європейськими партнерами. У довгостроковій перспективі це сприятиме глибшому включенню України до європейської системи безпеки, де її роль визначатиметься не лише як об’єкта підтримки, але й як важливого елемента стримування та стабільності.
У ширшій перспективі посилення європейського стримування неминуче призведе до формування більш інтегрованого безпекового союзу в межах ЄС, стратегічної «парасольки» для держав-членів. Це ставить нове питання і для України: у разі її майбутнього вступу до ЄС вона опиниться у безпековому просторі, де ядерний фактор вже є частиною системи стримування. Водночас навіть у такому сценарії Україна навряд чи стане прямим учасником ядерного компоненту, оскільки контроль над цими силами залишається виключно національною компетенцією Франції. Скоріше йдеться про інший ефект: інтеграція України до ЄС може означати її включення до ширшої системи стратегічного стримування Європи, де ядерний фактор виступатиме фоном безпеки, але основна роль України полягатиме у зміцненні conventional deterrence у Європі.
Отже, аналіз дискусій навколо французького ядерного стримування та російських інформаційних наративів свідчить про те, що ядерний фактор знову займає центральне місце у стратегічних дебатах щодо безпеки Європи. З одного боку, посилення ролі ядерних держав у європейській оборонній архітектурі є реакцією на зростання геополітичної нестабільності та необхідність формування більш автономних механізмів стримування. З іншого боку, ці процеси супроводжуються активними інформаційними кампаніями, спрямованими на підрив довіри між союзниками та формування образу Заходу як джерела ескалації. Для України ці процеси означають, що її безпекове середовище дедалі більше визначатиметься ширшими трансформаціями європейської стратегічної системи. У такій архітектурі безпеки Україна вже не є лише об’єктом підтримки. Її військовий досвід, оборонний потенціал та роль у протидії Росії поступово роблять її важливим елементом європейського стримування. Саме тому ключовим завданням для України є не тільки збереження міжнародної підтримки, а й активна участь у формуванні нової системи безпеки Європи.
Вам може бути цікаво