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Daria Honcharenko, Analista junior del think tank Resurgam
Un técnico bosnio empleado por la empresa estatal de gas Sarajevo Gas camina por una cámara de distribución de gas. Photo: ELVIS BARUKCIC/AFP via Getty Images
Esta situación demuestra que el gas se está convirtiendo en un arma de influencia. Quien controla el suministro puede influir no solo en la estabilidad energética de los Balcanes, sino también en la independencia política de la región. Actualmente no se trata simplemente de un gasoducto, sino de una elección estratégica del país y del equilibrio de poder en los Balcanes.
En enero de 2025, el parlamento de Bosnia y Herzegovina aprobó oficialmente la construcción del “Interconector del Sur”, que conectará al país con la red energética europea. En la construcción del gasoducto participa la empresa estadounidense “AAFS Infrastructure and Energy”. El gasoducto es considerado por Washington como una alternativa al “Turkish Stream”.
Desde ese momento, los Balcanes volvieron a situarse en el centro de un gran juego energético. Por un lado, Rusia busca mantener el control de las rutas de gas a través de Serbia y de la República Srpska, que forma parte de Bosnia y Herzegovina. Por otro lado, Estados Unidos y la Unión Europea apoyan activamente el suministro de gas desde fuentes alternativas para reducir la influencia de Rusia en los Balcanes. En respuesta a las acciones de Occidente, la República Srpska está construyendo el “Interconector del Este” conjuntamente con Serbia, cuyo sector energético está estrechamente vinculado con Moscú.
El “Interconector del Sur” es una ruta de gas que debe conectar Bosnia y Herzegovina con la infraestructura energética de Croacia. La empresa “AAFS Infrastructure and Energy” presentó una carta de intención para desarrollar este gasoducto. Tendrá una longitud de 236 km, de los cuales 162 km estarán ubicados en Bosnia y Herzegovina y 74 km en Croacia. El proyecto es presentado por Estados Unidos como una herramienta para reducir la dependencia de los recursos energéticos rusos e integrar a Sarajevo en el mercado europeo.
Una característica importante es el interés activo del capital privado estadounidense, en particular de la empresa “AAFS Infrastructure and Energy”. Entre sus representantes se encuentran Jesse Binnall, quien fue abogado de la campaña electoral de Trump y trabajó en su equipo jurídico. También Joe Flynn, hermano de Michael Flynn, exasesor de seguridad nacional de Estados Unidos, acusado en 2017 por sus vínculos con Rusia y posteriormente indultado por Trump en 2020. Esto indica el apoyo a iniciativas políticas por parte de círculos empresariales leales al presidente y a su administración.
Washington ha subrayado en repetidas ocasiones el peso político del proyecto. La construcción del interconector junto con Bosnia y Herzegovina puede contribuir a la expansión del gas estadounidense en el mercado regional y, al mismo tiempo, fortalecer la influencia de Washington en los Balcanes.
La Unión Europea, por su parte, también aplica activamente medidas de sanción para reducir la dependencia y reforzar la seguridad energética de la región frente a la influencia de Rusia. Dado que Bosnia y Herzegovina es un país candidato a la adhesión a la UE, la reducción de la dependencia del gas ruso es una condición importante para continuar el diálogo sobre la integración. Por ello, el apoyo de Bruselas al “Interconector del Sur” tiene un significado político, ya que permitirá reforzar la supervisión externa de las decisiones internas y limitar la capacidad de las élites locales para mantener vínculos energéticos informales con estructuras rusas. Como consecuencia, se reducirá el espacio para esquemas poco transparentes en Bosnia y Herzegovina.
En el marco del plan REPowerEU, los países de la UE están reduciendo gradualmente la importación de gas ruso y preparándose para limitar el suministro de petróleo hasta 2027. Esto incluye el monitoreo de las importaciones, el establecimiento de planes nacionales de diversificación, el desarrollo de terminales de GNL (terminales de gas natural licuado), así como la aplicación de las normas del Tercer Paquete Energético (independencia del regulador nacional; formación transparente de tarifas; supervisión reforzada de la competencia en el mercado) para garantizar transparencia, competencia y acceso de terceros. La implementación de esta política contribuirá a la gradual expulsión de Moscú del mercado energético de la UE.
El gobierno de la República Srpska aprobó en noviembre de 2025 la construcción del gasoducto “Interconector del Este”, una conexión entre la República Srpska (RS) y Serbia. Formalmente, las partes presentaron la iniciativa como un paso hacia la “estabilidad energética” y la “diversificación energética”. Sin embargo, la ruta podría crear condiciones para mantener la logística del gas ruso en los Balcanes. El proyecto previsto tiene como objetivo garantizar la conexión directa de la RS con el sistema de transporte de gas de Serbia. Belgrado ha estado durante mucho tiempo integrado en la cadena de suministro de gas ruso a través del “Turkish Stream”.
No obstante, la fuente real de suministro puede cambiar dependiendo de los acuerdos entre Serbia y la Unión Europea, Rusia y Turquía, así como con otros proveedores alternativos.
Moscú intenta mantener su influencia en la región de los Balcanes mediante contratos de suministro de gas a largo plazo. En Serbia, “Gazprom” proporciona aproximadamente el 80 % de las importaciones de gas. Sin embargo, el último contrato trienal para el suministro de gas ruso a Serbia fue prorrogado temporalmente solo hasta el 31 de marzo de 2026. Belgrado está negociando la compra de gas a través del mecanismo conjunto de adquisición de la Unión Europea. Esto indica la intención de Serbia de reducir su dependencia del suministro ruso. En el contexto de la construcción del interconector conjunto con la República Srpska, Moscú corre el riesgo de perder también la posibilidad de suministrar su gas a parte de Bosnia y Herzegovina. Para Rusia, esto significaría un debilitamiento serio de sus posiciones en los Balcanes.
Al mismo tiempo, Turquía prorrogó los contratos con Rusia para el suministro de gas ruso a través del “Turkish Stream” solo por un año en lugar de diez, como esperaba Moscú. Para el Kremlin, esto crea riesgos respecto al suministro futuro de gas a través de este gasoducto.
Ankara planea renunciar a más de la mitad del gas ruso, sustituyéndolo por su propia producción procedente de nuevos yacimientos en el mar Negro. Al mismo tiempo que renunció al acuerdo a largo plazo con Rusia, la empresa turca BOTAŞ firmó en septiembre de 2025 un contrato con Estados Unidos para el suministro de gas natural licuado hasta el año 2045.
El “Turkish Stream” es actualmente la única ruta por la que Rusia puede transportar gas hacia Europa. Si Ankara decide dejar de transportar gas ruso a través de su gasoducto, las salidas de Rusia hacia el mercado europeo, incluidos los Balcanes, podrían quedar cerradas.
Interconector del Este. Fuente
Interconector del Sur. Fuente
En el contexto de los Balcanes, cualquier gasoducto tiene no solo una dimensión de ingeniería, sino también geopolítica. La arquitectura de construcción del “Interconector del Este”, impulsado por Serbia y la República Srpska, se estructura en la práctica según un principio de dependencia en tres niveles:
en el nivel superior — “Turkish Stream” como principal canal de transporte del gas ruso,en el nivel intermedio — el sistema de transporte de gas de Serbia,en el nivel inferior — la República Srpska como segmento final de consumo.
Si la fuente del gas es Rusia, la dependencia puede surgir a través de contratos a largo plazo y obligaciones contractuales, el control de la infraestructura o la predominancia de un único proveedor en el balance energético de un país. Este enfoque ha sido tradicionalmente característico de la política energética de Moscú.
Al mismo tiempo, si el gas de Azerbaiyán o el GNL estadounidense se transporta a través de Turquía o Croacia, el “Interconector del Sur” creará una interdependencia entre las partes en el suministro. Precisamente el GNL estadounidense se presenta como una alternativa real al gas ruso y, al mismo tiempo, como un instrumento para fortalecer la presencia de Washington en la región. En 2025, alrededor del 58 % de las importaciones de GNL de la Unión Europea procedían de Estados Unidos. Esto contribuirá a reducir la dependencia de Europa de los suministros procedentes de Rusia.
La iniciativa de construir la “Interconexión del Sur” en Bosnia y Herzegovina adquiere una importancia particular bajo la administración del presidente Trump, quien combina proyectos comerciales con objetivos geopolíticos.
En las negociaciones, la parte estadounidense se presenta no solo como participante empresarial, sino como un factor clave para reforzar la seguridad energética de Europa. En particular, Binnall subrayó que el proyecto tiene “el potencial de fortalecer la seguridad energética de Bosnia y Herzegovina y reducir la dependencia regional del gas ruso”. Esto demuestra que las inversiones estadounidenses pueden convertirse en un elemento importante de la política exterior de Estados Unidos en Europa. En este sentido, el proyecto de la “Interconexión del Sur” va más allá de un acuerdo de infraestructura convencional. Para Washington, se considera una oportunidad para reformar la arquitectura energética de los Balcanes Occidentales e influir en Europa.
Tras la reducción de los suministros de gas ruso por gasoducto, Estados Unidos se ha convertido en la principal fuente de GNL para Europa: en 2024, el volumen de GNL estadounidense aumentó de 25 mil millones de metros cúbicos en 2021 a aproximadamente 59 mil millones de metros cúbicos. A partir de 2025, la UE y el Reino Unido importan volúmenes récord, y Estados Unidos proporciona más de la mitad de las importaciones de GNL en la región. En un corto periodo de tiempo, el volumen total de GNL importado aumentó un 40 %, alcanzando aproximadamente 75 mil millones de metros cúbicos en la primera mitad de 2025.
El aumento de los suministros de gas natural licuado estadounidense a Europa, especialmente a través de proyectos como el “Interconector del Sur”, incrementa efectivamente la seguridad energética de la región al permitir sustituir parcialmente los suministros procedentes de Rusia. Sin embargo, también existe la posibilidad de que se forme una nueva dependencia de la UE respecto a Estados Unidos: analistas del IEEFA estiman que para 2030 Europa podría recibir entre el 75 % y el 80 % de su GNL desde Estados Unidos. Aunque estos suministros refuerzan la estabilidad del mercado energético a corto plazo, una elevada cuota de GNL estadounidense hace que la UE sea más sensible a las fluctuaciones de precios y a las decisiones políticas de Washington.
Fuente: Kpler, IEEFA’s European LNG Tracker y EU Gas Flows Tracker.Nota: Estas importaciones incluyen gas por gasoducto y GNL
El “Interconector del Este” puede representar una amenaza para Ucrania en caso de que el suministro a través de “Turkish Stream” se realice con gas ruso. Esto podría permitir a Rusia mantener su influencia política y económica en la región, fortalecer a las fuerzas prorrusas en la República Srpska y, en consecuencia, dificultar la eficacia de la diplomacia ucraniana.
Al mismo tiempo, el “Interconector del Sur” presenta ventajas importantes para Ucrania en el contexto del desplazamiento del gas ruso del mercado regional, lo que permitiría debilitar las posiciones de Moscú en los Balcanes. A través de esta ruta, los países de la región obtienen acceso a fuentes alternativas de gas procedentes de Europa. Esto reduce la necesidad de suministros desde Rusia y limita la capacidad del Kremlin de utilizar el gas como instrumento de influencia política.
La construcción del “Interconector del Este” entre Serbia y la República Srpska no es simplemente un proyecto de infraestructura, sino un elemento clave de la estrategia energética regional con implicaciones geopolíticas para los Balcanes y Europa. La iniciativa surgió directamente de Serbia y de la República Srpska como parte de la integración de sus sistemas gasísticos. Estos podrían vincular a la República Srpska con el gas ruso en caso de que continúen los suministros a través de “Turkish Stream”. Al mismo tiempo, los esfuerzos de Estados Unidos en los Balcanes se desarrollan a través del “Interconector del Sur”, que ofrece un acceso alternativo al gasoducto croata y contribuye a la diversificación de los suministros, limitando la influencia de Moscú en Europa.
El gasoducto Serbia–República Srpska está indirectamente vinculado con el mercado energético único de la Unión Europea. Bosnia y Herzegovina, como miembro de la Energy Community, debe armonizar sus normas gasísticas con las de la UE (el Tercer Paquete Energético), incluido el acceso de terceros, tarifas transparentes y un mercado competitivo. Sin embargo, el “Interconector del Este” crea una infraestructura paralela que podría intensificar las tensiones internas, especialmente teniendo en cuenta la victoria en las elecciones presidenciales de la República Srpska del candidato prorruso Siniša Karan.
La decisión de la Unión Europea de eliminar gradualmente las importaciones de gas ruso reduce significativamente las posibilidades estratégicas de Moscú en los Balcanes. Esta decisión establece un marco para la diversificación del suministro energético y la transparencia regulatoria, lo que obliga a los países candidatos a la adhesión a la UE en la región balcánica a tener en cuenta las normas europeas en sus proyectos. Paralelamente, la prórroga temporal por parte de Turquía de los contratos de suministro a través de “Turkish Stream” limita la capacidad de Rusia para crear una dependencia energética estable en la ruta que pasa por Serbia y la República Srpska. En conjunto, estos factores crean limitaciones preventivas para la implementación de los planes de Moscú y reducen los riesgos de mantener la influencia rusa a través del sector energético, incluso en caso de que se ponga en marcha el “Interconector del Este”.
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