Veľká znárodnenie v Rusku. Ako Kremeľ uskutočňuje represie proti ruskej elite
Dmytro Olkhovychenko, stážista think tanku Resurgam
Od roku 2024, bezprostredne po uskutočnení volieb prezidenta RF, sa začal aktívny proces vnútorných represií voči ruskej elite.
Spočiatku tento proces zahŕňal predstaviteľov strednej úrovne byrokratického systému RF. Začali sa otvárať prípady korupcie, v ktorých boli k zodpovednosti privádzaní zástupcovia gubernátorov, úradníci, ktorí zastávali funkcie pri projektovaní rozvoja miest, najmä spojené so stavebníctvom – teda tie pozície, ktoré sú priamo spojené s rozdeľovaním rozpočtových prostriedkov.
Neskôr, získajúc významnú základňu svedeckých výpovedí od predstaviteľov strednej úrovne byrokracie, vyšetrovacie orgány RF začali prípady proti predstaviteľom vyššej úrovne, až po gubernátorov regiónov alebo ministrov vlády RF. Väčšinou sa obvinenie začínalo po tom, ako minister alebo gubernátor stratil svoju funkciu – buď po uplynutí svojho funkčného obdobia, alebo v dôsledku rezignácie na vlastnú žiadosť. Práve preto bolo v médiách v poslednom čase možné vidieť titulky o zatknutí toho-ktorého exministra či exgubernátora.
Nasledujúcim krokom pokračovania vnútroelitiných represií sa stal proces znárodnenia významných aktív v rôznych sektoroch ekonomiky pod zámienkou boja s korupciou, prehodnocovania procesov privatizácie na konci 90. – začiatku 00. rokov a odňatia strategicky dôležitých aktív pre štát.
Príčiny
Oficiálnym dôvodom znárodnenia aktív generálna prokuratúra RF nazýva posilnenie bezpečnosti ekonomiky. Podľa jej slov sa znárodňujú tie aktíva, ktorých vlastníkmi sú ľudia, čo majú dvojité občianstvo, držia úspory mimo hraníc RF a aktívne spolupracujú so zahraničnými spoločnosťami.
Napríklad dôvodom na znárodnenie letiska „Domodedovo“ v júli tohto roku sa stal „zahraničný dohľad nad riadiacou spoločnosťou DME Holding“. Ako uviedla Generálna prokuratúra, vlastník holdingu Dmitrij Kamensčik je rezidentom Turecka a SAE, a jeho partner Valerij Kogan – rezidentom Izraela. Podľa materiálov súdu tieto štáty vedú politiku Západu, zameranú na spôsobenie porážky Rusku. Podľa údajov prokuratúry Kamensčik a Kogan vyvádzali prostriedky z Ruska pod zámienkou splácania dlhov zahraničným veriteľom a dividend“.
Medzi oficiálnymi dôvodmi je tiež boj s korupciou a lobbistickým vplyvom. Na týchto základoch sa znárodňujú rôzne podniky, ktoré sú vlastníctvom exúradníkov RF, a nie sú spojené so zahraničnými krajinami, pretože po roku 2022 ruský úradník takmer nemá možnosti na legalizáciu svojich aktív na Západe kvôli sankciám a v iných krajinách kvôli obmedzeniam, ktoré boli uvalené štátom vo vnútri.
Druhý hlavný dôvod je ekonomický. Ako uvádzajú analytici Forbes, RF znárodňuje výhradne ziskové spoločnosti a aktíva, čo je netypické pre proces znárodnenia vo väčšine krajín sveta. „Prvá možnosť: štát znárodňuje straty, a potom privatizuje zisky. Inými slovami, zachraňuje strategické spoločnosti, vyvádza ich z krízy a potom ich vracia do súkromného vlastníctva. Druhá možnosť: štát znárodňuje zisky a straty predáva – pod jeho kontrolu sa vracajú úspešné súkromné spoločnosti. Znárodnenie tu môže mať priamy aj skrytý charakter – cez konsolidáciu trhu okolo veľkých štátnych korporácií, napríklad okolo „Rosnefti“ v ropnom a plynárenskom sektore. Tretia možnosť: znárodnenie strategických článkov, kde ekonomika už nezohráva podstatnú úlohu. V Rusku prevažujú druhá a tretia možnosť, zatiaľ čo prvá sa prakticky neprejavuje.“ Týmto spôsobom sa štát prostredníctvom ziskových spoločností snaží napraviť zložitú rozpočtovú situáciu.
Tretím dôvodom je všeobecný tlak na ruskú elitu s cieľom oslabiť protirežimné nálady prostredníctvom zastrašovania. V súlade s procesom znárodnenia sa elita RF bude snažiť dištancovať od všetkých väzieb so zahraničnými spoločnosťami, bude sa ešte viac uzatvárať a atomizovať, čím sa výrazne zníži šanca na určitý odpor proti režimu, keďže miznú väzby elít medzi krajinami.
Štvrtým dôvodom sú ambície predstaviteľov generálnej prokuratúry RF. V súlade s výsledkami procesu znárodnenia sa v septembri 2025 generálny prokurátor Igor Krasnov stal predsedom Najvyššieho súdu RF. Štát teda zapája predstaviteľov prokuratúry, aby tieto prípady viedli a účinne ich doviedli do konca.
Dočasné výsledky procesu
Podľa výpočtov analytikov a informácií od generálnej prokuratúry RF od roku 2022 do začiatku roku 2025 bolo znárodnených aktív v celkovej sume 2,56 bilióna rubľov. V dôsledku aktivizácie tohto procesu v roku 2025 celková suma narástla takmer na 4 bilióny. Celkovo bolo zaznamenaných 102 prípadov znárodnenia aktív.
„Najviac aktív bolo skonfiškovaných na základe zákona o strategických spoločnostiach. Za posledné tri roky takto bolo odňatých aktív v hodnote 1,539 bilióna rubľov. V prípadoch korupcie prešli štátu aktíva v hodnote 1,07 bilióna rubľov, za porušenia počas privatizácie – 385,4 miliardy rubľov, za obvinenia z neefektívneho riadenia a kontroly – 621,5 miliardy rubľov, v rámci boja s extrémizmom – 181,8 miliardy rubľov.“
Následky procesu a vplyv na rusko-ukrajinskú vojnu
Všeobecným dôsledkom procesu možno nazvať plnohodnotný prechod ekonomiky RF na vojenské koľaje. Zisky zo znárodnených spoločností budú pokrývať deficit ruského rozpočtu, ktorý sa postupne zvyšuje v priebehu rokov, a v nasledujúcom roku 2026 môže predstavovať už niekoľko percent HDP.
Hlavný vnútropolitický dôsledok procesu – atomizácia elity RF, zníženie medzinárodných ekonomických väzieb, možný odliv podnikateľov z Ruska, aby sa vyhli trestným prípadom. V podstate ide o upevnenie autoritárskej moci prostredníctvom prerozdeľovania zdrojov. Vzhľadom na to, že takéto prerozdelenia možno uskutočňovať často, bez ohľadu na právo súkromného vlastníctva, čoskoro budú ekonomické elity RF predstavované výlučne lojalistami a skôr dokonca aktivistami súčasného režimu. Konformistov a inštrumentalistov, ktorí teraz predstavujú väčšinu elity RF, bude postupne ubúdať.
Vplyv tohto procesu na vojnu je prevažne ekonomický. Ruský štát získa pomocný finančný vankúš, ktorý bude možné použiť na vojenské potreby. V budúcnosti možno očakávať zvýšenie výdavkov na vojnu, na rozvoj vojenskej výroby a zvýšenie možností zapájania ľudí do zmluvnej služby, keďže zatiaľ je ruská armáda formovaná na zmluvnom základe a štát vynakladá značné ekonomické zdroje, aby tento status quo udržal, obávajúc sa politických problémov spojených s mobilizáciou.
Dmytro Olkhovychenko, stážista think tanku Resurgam
Možno vás bude zaujímať







