Чи переміг Петр Павел свого супротивника?

Фото: Jakub Jirásek, iROZHLAS.cz

Це все відбувається на тлі конфлікту Мацінки з проукраїнським президентом Петром Павелом щодо призначення депутата та почесного президента партії “Автомобілісти” Філіпа Турека на посаду міністра охорони навколишнього середовища.

Розбираємося, що відбувається в Чеській Республіці та як це впливає на Україну.

Що відбувається в Чехії

Між Мацінкою та Павлом чехи обирають останнього: тільки в Празі підтримати президента вийшли від 80 до 90 тисяч осіб, а звернення на його підтримку підписали понад пів мільйона людей. 

Своєю чергою Мацінка заявив, що буде ігнорувати адміністрацію президента Павела. Отже, можна вважати, що це не просто конфлікт, це конфлікт між інституціями, що представляють Чехію на зовнішній арені. 

Також, коли Філіп Турек подав позов до суду про захист честі та гідності проти президента президента, партія та прем’єр-міністр Андрей Бабіш його не підтримали: “Це нас зовсім не стосується, це особиста справа пана Турека”,  - сказав він.

Угода між Бабішем та Павелом

Щоб покращити ситуацію, прем'єр-міністр Андрей Бабіш зустрівся з Павелом. Вони погодилися, що міністерство закордонних справ не може припинити співпрацю та спілкування з президентом. 

Окремою і показовою деталлю переговорів стала згадка про призначення послів: “Питання конституційних повноважень президента призначати та звільняти глав дипломатичних місій є безперечним; висуванням кандидатур послів займатимуться президент та прем'єр-міністр”. Формально це кадрове питання, але по суті воно мало політичний підтекст: нагадати Мацінці, що у сфері зовнішньої політики президент залишається ключовою фігурою, а міністерство не може діяти самостійно або “перестрибувати через голову” глави держави. 

За результатами перемовин президент також запевнив, що готовий призначити міністра охорони навколишнього середовища, проте кандидатура Турека не розглядається. Тоді вони уклали “своєрідний союз у суперечці щодо Філіпа Турека з “Автомобілістами” і фактично повністю виключили його їх гри”, - заявив політолог Вратіслава Достала. Політолог Ладіслав Мрклас з Університету CEVRO заявив, що угода між Бабішем та Павелом стосовно непризначення Турека міністром чітко визначила президента як переможця та послабила позиції “Автомобілістів”.

4 лютого опозицією було висунуто вотум недовіри уряду Бабіша, розгляд якого тривав 22 годин та який уряд вже ж витримав. Проте показово, що цей вотум недовіри відбувся через 15 днів після вотуму довіри. Якщо вотум довіри - це формальне підтвердження парламентом готовності підтримувати новопризначений уряд і його програму, то ось через вотум недовіри депутати можуть достроково відправити уряд у відставку, якщо він не знайде політичну підтримку більшості. 

Петр Мацінка виступив проти пошуку заміни Філіпу Туреку та заявив, що виконуватиме обов’язки двох міністрів. Турек займатиме посаду урядового комісара при міністерстві охорони навколишнього середовища та надаватиме рекомендації для Мацінки. 

Такий стрімкий розвиток подій може свідчити лише про одне - попри коаліційну більшість у парламенті, чинний уряд перебуває з перших тижнів у вирі конфліктів, що підкреслює його нестабільність. 

Попри те, що “Автомобілісти” є коаліційною партією з партією прем’єр-міністра, останній не може ризикувати конфліктом з популярним президентом. Андрей Бабіш потребує співпраці з президентом не тільки для призначення послів, а в інших сферах. Конфлікт з президентом може значно ускладнити роботу уряду, говорить Йозеф Млейнек з Інституту політичних досліджень Карлового університету. 

Висновки

Проте уряд все ж виділить 10 млн крон на генератори для України. 

Дана ситуація - це свідчення, що чинний уряд є вкрай нестабільною конструкцією, а тому роль проукраїнського президента як медіатора та інституції буде залишатися вагомою, що навіть не намагався заперечити Бабіш, фактично підтримавши Павла. Тобто політичний авторитет у сукупності з нестабільністю уряду певним чином розширює політичну владу Павла поза інституційними можливостями.

Петр Павел та опозиція виступають за підтримку України та активно просувають тему України в інформаційному просторі на противагу проросійським голосам коаліційного уряду.  Так голова МЗС Чехії активно просуває рішення в інтересах Росї:  наприкінці січня Мацінка всупереч рекомендаціям силових структур та напрацюванням попереднього уряду послабив вимоги до перевірок російських дипломатів. 

Чи можна сказати, що Павел переміг у цьому конфлікті? Однозначно так. Йому вдалося відстояти ключову позицію щодо непризначення скандального кандидата Турека, змусити уряд публічно підтвердити необхідність співпраці з президентом у сфері зовнішньої політики та продемонструвати, що спроби його ігнорувати мають чіткі інституційні межі. 

Для України подібний конфлікт у важливій для підтримки України країні радше є сигналом про складну коаліційну природу чеської політики, але не є справжньою загрозою. 

Петр Павел користується високою підтримкою серед населення, що підтверджують мітинги на його підтримку. А для популістичного та слабкого уряду Бабіша, що ледь не впав через 4 місяці після приходу до влади, хороші стосунки з президентом є життєво важливими, а відкритий конфлікт із ним - політично невигідним. Після послаблення позицій “Автомобілістів” та їх голови можна вважати, що уряд продовжуватиме підтримку України. Так, попри оголошене скорочення міжнародної домопоги, уряд все ж виділить 10 млн крон на генератори для України.