Triumph statt Niederlage. Wie die Partei von Maia Sandu die Parlamentswahlen in Moldau gewinnen konnte

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Überraschenderweise erwiesen sich die Prognosen als falsch. Die Partei PAS sicherte sich zum zweiten Mal eine absolute Mehrheit im Parlament, was ein innenpolitischer Triumph für Präsidentin Maia Sandu und ein wichtiges geopolitisches Signal war, dass demokratische Kräfte selbst bei massivem russischen Einfluss auf die Wahlen siegen können. Doch warum waren die Prognosen falsch?

Erwartung einer Niederlage: Pessimistische Prognosen der Analysten

Vor den Wahlen sah die soziologische Lage für die Regierung wenig erfreulich aus. Umfragen verzeichneten 34,7 % Unterstützung für PAS gegenüber 36 % für den prorussischen Block. Andere Umfragen gaben PAS 48,7 % – formal eine Mehrheit, aber nicht ausreichend für eine eigenständige Regierung. Zusätzliche Unvorhersehbarkeit brachten die vielen unentschlossenen Wähler, die die Kräfteverteilung drastisch verändern konnten.

Der Pessimismus der Analysten hatte eine solide Grundlage, da die Bürger Moldaus einen schweren wirtschaftlichen Schock nach dem Bruch der energetischen Abhängigkeit von Russland erlebten. Die Einstellung der Gaslieferungen nach Transnistrien im Januar 2025 vertiefte die Krise nur noch weiter und verstärkte die wirtschaftliche Unzufriedenheit.

Auf diesem Hintergrund wuchs die sogenannte „Reformmüdigkeit“. Trotz aktiver Bekundungen im Kampf gegen Korruption und Justizreformen gab es bis Mitte 2025 kein einziges aufsehenerregendes Urteil gegen hochrangige Beamte. Die Wähler sahen Versprechen, aber keine Ergebnisse. All dies schuf die Grundlage für einen Revanche der prorussischen Kräfte, wie es in Georgien geschah.

Russische hybride Maschinerie auf Hochtouren

Die Einmischung des Kremls in den Wahlkampf übertraf die schlimmsten Erwartungen. Zwischen den Wahlen 2024 und 2025 hat Moskau seine Einflusstaktik komplett erneuert, indem es direkte Überweisungen durch eine Plattform, die über 138.000 Konten bediente, durch ein raffiniertes digitales System ersetzte. Das Hauptinstrument war nun die App Taito, über die Aktivitäten koordiniert wurden, Online-Instruktionen durchgeführt und monatlich 850 Dollar in Kryptowährung gezahlt wurden. Der geschätzte Gesamtbetrag des Finanzierungsvolumens sicherte vollständige Anonymität und machte die Nachverfolgung von Transaktionen nahezu unmöglich.

Gleichzeitig wurde eine Welle von Cyberangriffen auf staatliche Systeme entfesselt, einschließlich der Infrastruktur der Zentralen Wahlkommission. Allein im Jahr 2025 wurden über tausend Hacking-Versuche registriert. Im Medienraum wurde eine Diskreditierungskampagne entfaltet, in der die Regierung von Maia Sandu konsequent als „Diktatur“ dargestellt wurde und die europäische Integration als „Weg zum wirtschaftlichen Zusammenbruch“.

Ein Merkmal des neuen Ansatzes war die Taktik der Diversifikation. Der Kreml verzichtete darauf, auf eine einzige starke Kraft zu setzen, und unterstützte stattdessen mehrere eng fokussierte Parteien, die auf bestimmte Regionen und soziale Gruppen abzielten – Gagausien, die russischsprachige Bevölkerung und Rentner. Bei den Wahlen 2024 unterstützte Moskau gleichzeitig mehrere Kandidaten – Renato Usatii, Irina Vlah, Victoria Furtună und Vasile Tarlev –, und bei den Parlamentswahlen wendete es denselben Ansatz an. Dies erschwerte die Gegenwehr, da das Blockieren von Dutzenden Strukturen auf einmal wie „massive Unterdrückung der Opposition“ ausgesehen hätte. Viele Parteien erfüllten also eine technische Funktion, indem sie Stimmen streuten und „Reservekörbe“ schufen, die Moskaus Einfluss auch nach dem Verbot einzelner Kräfte bewahrten.

Der abschließende Akt des russischen Plans war die Organisation von Straßenunruhen. Am Vorabend des Wahltags führte die Polizei Hunderte von Durchsuchungen durch und fand Beweise für die Organisation von Massenaktionen mit Beteiligung von Gruppen aus Transnistrien. Bei den Festgenommenen wurden Pyrotechnik und Brandgemische beschlagnahmt, die Chaos erzeugen und das Bild eines „Volksaufstands“ schaffen sollten.

Strategie des Sieges: Wie Sandu die pessimistischen Prognosen übertraf

Trotz düsterer Vorhersagen und Moskaus Versuchen, die Wahlen zu sabotieren, entwickelte die moldauische Regierung eine umfassende Strategie, die traditionelle Wahlkampfinstrumente mit innovativen Mechanismen zur Abwehr hybrider Bedrohungen kombinierte. Dank dieser Kombination konnte PAS nicht nur ihre Positionen halten, sondern einen überzeugenden Sieg erringen, indem sie 50,16 % der Stimmen (55 von 101 Mandaten) gewann.

• Der erste wichtige Faktor war die strategische Mobilisierung der Diaspora. Im Ausland stimmten etwa 280.000 moldauische Bürger ab, und über 82 % von ihnen unterstützten den proeuropäischen Kurs. Dies wurde durch ein erweitertes Netz von Wahllokalen möglich – 301 Wahllokale, siebzig mehr als bei den vorherigen Präsidentschaftswahlen. Die überwiegende Mehrheit befand sich in EU-Ländern: 75 in Italien, 36 in Deutschland, 26 in Frankreich. In Russland gab es hingegen nur zwei Wahllokale.

Die Regierung begründete diesen Schritt mit Sicherheitsüberlegungen und der Tatsache, dass der Großteil der moldauischen Diaspora in der EU lebt. Das sind etwa 8 % des gesamten Elektorats – Menschen, die die Vorteile der europäischen Integration aus eigener Erfahrung kennen. Digitale Scans beschleunigten das Wahlverfahren, und die Stimmen der proeuropäischen Diaspora, die zuletzt eintrafen, bauten allmählich die Spannung ab und bestätigten den Kurs des Landes.

• Der zweite Faktor war die Unterstützung westlicher Partner. Die EU und die USA leisteten finanzielle, politische und technische Hilfe. Besonders symbolisch war die Feier des moldauischen Unabhängigkeitstages mit der Teilnahme der Staatschefs des Weimarer Dreiecks, was den internationalen Status des Landes erhöhte und die Positionen von Präsidentin Sandu stärkte.

• Der dritte Faktor war die systematische Aufdeckung ausländischer Einmischung. Die moldauische Regierung dokumentierte und veröffentlichte offen Beweise für russische Einflussoperationen. Die Zentrale Wahlkommission schloss drei prorussische Parteien wegen illegaler Finanzierung aus dem Rennen aus. Im Juli wurde der Block „Sieg“ von Ilan Șor verboten, der offen zur „Vereinigung mit Russland“ aufrief. Im September schieden zwei weitere Parteien aus: „Großes Moldau“ von Victoria Furtună, die die Rückgabe des ukrainischen Budschak und illegale Ausgaben forderte, sowie „Herz Moldaus“ von Irina Vlah, die durch russische Finanzierung entlarvt wurde.

Das Ausscheiden von „Herz Moldaus“ störte die Pläne des prorussischen Lagers in einem kritischen Moment: Der „Patriotische Block“ musste seine Kampagne hastig umbauen, Listen umarbeiten und neue Plätze für Kandidaten suchen.

Als Ergebnis erhielt der „Patriotische Block“ etwa Stimmen, der Block „Alternative“ etwa 8 %, und die Partei „Unser Heim“ 6,3 %. Statt die Wähler zu mobilisieren, verbrachte die Opposition die letzten Tage mit internen Abstimmungen, was ihre Effektivität negativ beeinflusste.

Auch die Entscheidungen der Regierung erhielten internationale Unterstützung durch koordinierte Sanktionen. Die EU, Kanada, die Schweiz, Polen, Lettland und Estland verhängten Beschränkungen gegen prorussische Führungsfiguren. Am 20. September schloss sich die Ukraine dem Sanktionsfront an – Präsident Zelenskyy verhängte zehnjährige Sanktionen gegen 11 moldauische Politiker, fror ihre Vermögenswerte ein und verbot finanzielle Operationen. Dies entzog ihnen in einem kritischen Moment der Kampagne den Zugang zu wichtigen Ressourcen und reduzierte ihre Einflussmöglichkeiten auf die Wahlen erheblich.

Die Spannung wuchs jedoch auch durch andere Ereignisse. Wenige Tage vor der Abstimmung entdeckte die Polizei in einer Druckerei 200 Stimmzettel für eine „Karussell-Strategie“ des prorussischen Blocks „Alternative“, bei der eine Person mehrfach an verschiedenen Wahllokalen wählt.

Gleichzeitig brachte die Auslieferung von Vladimir Plahotniuc Maia Sandu erhebliche politische Punkte. Sie war nicht nur ein juristischer Schritt, sondern auch ein starkes Signal an die Gesellschaft. Der Name des Oligarchen ist eng mit dem größten Finanzskandal des Landes verbunden – der „Diebstahl des Jahrhunderts“. 2014 hatten Plahotniuc und sein Umfeld über aus dem Bankensystem Moldaus abgezogen, was 12 % des BIP entsprach. Dieser Raub betraf jeden Bürger, und seine Folgen sind bis heute in der Wirtschaft spürbar. Die Verhaftung Plahotniucs verstärkte die Mobilisierung des proeuropäischen Elektorats und stärkte das Vertrauen in die Regierung unter denen, die zuvor gezögert hatten.

Ein weiterer Faktor für den Sieg war die unterschiedliche Wahlbeteiligung. In Regionen, in denen Sandu im Vorjahr gewann, blieb die Wahlbeteiligung etwa auf dem Niveau der zweiten Runde der Präsidentschaftswahlen. In traditionell oppositionellen Regionen sank sie jedoch um 3–4 %. Besonders auffällig war dieser Rückgang in Gagausien – 45,3 % bei den Parlamentswahlen gegenüber 51,9 % bei den Präsidentschaftswahlen.

Auch die Regierung beschränkte die Teilnahme von Wählern aus dem von Russland besetzten Transnistrien. Zwei Tage vor den Wahlen verlegte die Zentrale Wahlkommission Schlüsselwahllokale um Dutzende Kilometer von ihrem üblichen Standort, was für die meisten Wähler schwierig war. An den verbleibenden Wahllokalen war es am Wahltag plötzlich schwer, Zugang zu erhalten, aufgrund von Meldungen über. Nur 12.000 Personen nahmen am Wahltag teil, bei etwa 270.000 registrierten Wählern.

Ein weiterer Faktor waren die konkreten Ergebnisse der europäischen Integration. PAS konnte sich auf reale Ergebnisse stützen: 2025 erhielt das Land 300 Millionen Euro von der EU, es wurde ein dreijähriger Plan für wirtschaftliches Wachstum in Höhe von 1,9 Milliarden Euro angekündigt, Energieprojekte zur Anbindung an den rumänischen Strommarkt wurden abgeschlossen, und ab dem 1. Januar 2026 soll das Roaming mit der EU aufgehoben werden.

Der ukrainische Faktor: Architekt der Sicherheit

Die Ukraine unterstützte aktiv den Schutz der Demokratie im Nachbarland, indem sie behutsam, aber effektiv auf mehreren Ebenen agierte. Nach dem energetischen Erpressungsversuch Russlands im Januar 2025, als die Gaslieferungen nach Transnistrien eingestellt wurden, besuchte Sandu dringend Kiew und sicherte sich Unterstützung. Rumänien übernahm die Hauptlieferungen von Strom, die des Imports ausmachten, die Ukraine half mit nächtlichen Lieferungen von, und europäische Netzbetreiber schufen einen speziellen Mechanismus für den Import. Diese regionale Partnerschaft rettete Moldau vor einem energetischen Kollaps.

Die Unterstützung zeigte sich auch auf politischer Ebene. Am 11. Juni 2025 fand in Odessa der erste Gipfel der Präsidenten der Ukraine, Moldaus und Rumäniens statt, bei dem der eurointegrative Kurs und die gemeinsame Abwehr russischer Destabilisierungsversuche bestätigt wurden. Später, am 8. August, unterzeichneten die Außenminister eine Vereinbarung über vertiefte Zusammenarbeit im Kampf gegen hybride Bedrohungen und gründeten den Trilateralen Cyberpakt sowie ein Zentrum zur Abwehr hybrider Bedrohungen in Odessa, das das Format in ein effektives Sicherheitsinstrument in der Region verwandelte.

Besonders wichtig war der Austausch von Geheimdienstinformationen und fachlicher Unterstützung. Dank der Hilfe der Ukraine erhielt Moldau entscheidende Informationen über Destabilisierungspläne und lernte effektive Methoden zur Bekämpfung von Wählerbestechung, Desinformation und Cyberangriffen. Praktika bei relevanten ukrainischen Behörden ermöglichten moldauischen Diensten, praktische Fähigkeiten im Umgang mit hybriden Bedrohungen zu erwerben, was die Fähigkeit des Staates stärkte, in der Wahlkampfzeit effektiv auf Risiken zu reagieren.

Lektionen und Herausforderungen der Zukunft

Die moldauischen Wahlen zeigten die Entstehung eines neuen Modells regionaler Sicherheit in Osteuropa – ein koordiniertes System zur Abwehr hybrider Bedrohungen. Das trilaterale Format Ukraine-Moldau-Rumänien entwickelt sich zu einem realen Instrument, bei dem jedes Land einen einzigartigen Beitrag leistet: Die Ukraine bringt Erfahrung im Widerstand gegen russische Aggression ein, Rumänien bietet Zugang zur EU und NATO, und Moldau zeigt Entschlossenheit, den europäischen Weg zu verteidigen.

Für die Ukraine hat der Sieg direkte strategische Bedeutung. Die Beibehaltung der parlamentarischen Mehrheit durch proeuropäische Kräfte neutralisiert einen Schlüsselvektor der russischen hybriden Strategie – die Nutzung von Transnistrien und Gagausien als Druckmittel an den südwestlichen Grenzen. Ein stabiles Moldau bewahrt einen kritisch wichtigen Transportkorridor durch Rumänien – einen der wenigen sicheren Verbindungspfade zur EU. Gleichzeitig beweist die moldauische Erfahrung die Möglichkeit einer effektiven regionalen Politik selbst während eines großangelegten Krieges und zeigt, dass Sicherheit nicht nur von militärischer Stärke, sondern auch von der Stabilität demokratischer Prozesse abhängt.

Die Bewahrung des eurointegrativen Kurses Moldaus ist für die Ukraine im Kontext der Verhandlungen über den EU-Beitritt von unmittelbarem Belang. Beide Länder erhielten im Juni 2022 den Kandidatenstatus und bewegen sich derzeit auf parallelen Wegen. Dieser synchrone Ansatz stärkt ihre Verhandlungspositionen und erhöht das Gewicht der Argumente für eine Erweiterung der Europäischen Union nach Osten.

Das Scheitern der russischen Pläne in Moldau hat strategische Resonanz für die gesamte Region. Moskau versuchte über Jahre hinweg, einen „Gürtel der Instabilität“ um die Ukraine herum zu schaffen, indem es Wahlen in den Ländern Zentral- und Osteuropas beeinflusste. Der Sieg der proeuropäischen Kräfte in Chișinău zerstörte diese Strategie.

Dennoch ist der Sieg nur eine Etappe in einem langen Kampf. Russland wird weiterhin versuchen, durch wirtschaftlichen Druck und Unterstützung der Opposition zu destabilisieren, und die größte Herausforderung für die Regierung Sandu wird darin bestehen, ihre Versprechen einzulösen, um „Reformmüdigkeit“ zu vermeiden.

Analytischer Artikel, vorbereitet von Diana Lebed, Politikbeobachterin Moldawiens, speziell für die internationale Informations- und Analysegemeinschaft Resurgam.