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Rostyslav Onyshchenko, Praktikant am analytischen Zentrum Resurgam im Bereich der Analyse der Länder Mittel- und Osteuropas.
Die Adria-Ölpipeline. Photo: Getty Images/Janos Kummer
Kroatiens Energiestrategie ist heute geprägt von einer hohen Abhängigkeit vom Ausland und einem wachsenden regionalen Einfluss auf die Länder Mitteleuropas. Aufgrund fehlender nennenswerter Energiereserven und erschöpfter Lagerstätten ist das Land gezwungen, erhebliche Mengen an Kohlenwasserstoff zu importieren. Die günstige geografische Lage, die Modernisierung der Infrastruktur und die Integration in das europäische Energiesystem tragen jedoch zur Stärkung der Position Kroatiens in Mittel- und Osteuropa bei.
2024 lag Kroatiens Energieunabhängigkeitsgrad, d. h. das Verhältnis zwischen Primärenergieerzeugung und -versorgung, bei 42,5 % (gemäß der Methodik von Eurostat 40.1), was dem Durchschnittswert der EU-Länder entspricht .
Hinsichtlich der Umweltfreundlichkeit der Elektrizitätswirtschaft zählt Kroatien zu den eindeutigen Vorreitern in Mittel- und Osteuropa und demonstriert damit bedeutende Fortschritte . 73,6 % des Stroms werden aus erneuerbaren Energiequellen erzeugt. Schlüsselelement der „grünen“ Stromerzeugung sind große Wasserkraftwerke, die 43,9 % der Gesamtproduktion ausmachen. Weitere 29,7 % des Stroms stammen aus anderen erneuerbaren Quellen. Doch selbst das reicht nicht aus, da die Eigenproduktion aus allen Quellen nur 78 % des Bedarfs deckt.
In seiner Energiebilanz ist Kroatien ein ausgeprägter Nettoimporteur . Um diese Abhängigkeit von ausländischen Märkten auszugleichen, diversifiziert Zagreb die Importe und erhöht gleichzeitig die Kapazitäten, wodurch Einnahmen aus dem Transit von Energieträgern in Nachbarländer generiert werden.
So ist beispielsweise Aserbaidschan im Jahr 2024 mit einem Wert von 982 Millionen US-Dollar der wichtigste Rohöllieferant, aber auch Kasachstan, Nigeria, Norwegen und Angola liefern bedeutende Mengen. Die Importe belaufen sich auf 1,82 Milliarden US-Dollar, während die Exporte lediglich 558 Millionen US-Dollar betragen, wobei die Slowakei (323 Millionen US-Dollar) und Ungarn (231 Millionen US-Dollar) die Hauptabnehmer sind. Seit Beginn der umfassenden Invasion russlands in die Ukraine hat das Land die Importe von russischem Rohöl eingestellt, dessen Anteil im Jahr 2021 noch 27,2 % betrug .
Im Ölraffineriesektor ist die Raffinerie Rijeka das einzige operative Unternehmen in Kroatien . Sie wird von INA betrieben, deren Anteile zu 49 % dem ungarischen Konzern MOL gehören . Die Gruppe befindet sich zu 45 % im Besitz der kroatischen Regierung, der Rest gehört Minderheitsinvestoren. Die jährliche Raffineriekapazität liegt zwischen 3,6 und 4,1 Millionen Tonnen und deckt damit den Inlandsbedarf vollständig ab. Gleichzeitig kann ein bedeutender Teil der Ölprodukte exportiert werden . Im ersten Quartal 2026 wird die Raffinerie Rijeka nach einer umfassenden Modernisierung im Wert von 700 Millionen Euro den kommerziellen Betrieb aufnehmen (die Anlage wird die Dieselkraftstoffproduktion um 30 % steigern – zusätzliche 400.000 Tonnen jährlich). Die Inbetriebnahme der Delayed-Coking-Anlage ermöglicht es der Raffinerie Rijeka, eigenes Vakuumgasöl (VGO) herzustellen – ein Zwischenprodukt aus Ölrückständen, das als Rohstoff für die weitere Dieselkraftstoffproduktion dient. Dieser geschlossene Kreislauf macht Importe aus Russland überflüssig , das bisher den europäischen Markt, einschließlich Kroatien, belieferte, welches bis Ende 2025 von den Sanktionen ausgenommen war.
Die Abhängigkeit zeigt sich bei Importen von anderen Erdölprodukten. Hauptlieferant Kroatiens ist im Jahr 2024 Italien mit einem Importvolumen von 1,26 Milliarden US -Dollar, das fast die Hälfte aller Importe ausmacht. Es folgen Slowenien (640 Millionen US-Dollar), Bulgarien (238 Millionen US-Dollar), Griechenland (225 Millionen US-Dollar) und Russland (153 Millionen US-Dollar). Hauptabnehmer von Kraftstoff in Kroatien ist das Nachbarland Bosnien und Herzegowina mit einem Importvolumen von 307 Millionen US-Dollar.
Die Strombilanz weist ebenfalls ein Defizit auf (Importe von 1,22 Milliarden US-Dollar gegenüber Exporten von 578 Millionen US-Dollar). Slowenien ist auch der größte Importeur (597 Millionen US-Dollar – fast die Hälfte des Gesamtvolumens). Dies erklärt sich durch die Stromlieferungen aus dem Gemeinschaftsatomkraftwerk Krško , an dem das kroatische Staatsunternehmen HEP 50 % der Anteile hält. Weitere wichtige Lieferanten sind Ungarn (334 Millionen US-Dollar), Bosnien und Herzegowina (162 Millionen US-Dollar) und Serbien (126 Millionen US-Dollar). Die Hauptabnehmer von kroatischem Strom sind Slowenien (173 Millionen US-Dollar), Serbien (170 Millionen US-Dollar) sowie Bosnien und Herzegowina (128 Millionen US-Dollar) und Ungarn (107 Millionen US-Dollar).
Kroatien demonstriert somit ein Modell gesteuerter Abhängigkeit : Der interne Mangel an Primärressourcen wird durch die Einbindung in paneuropäische Netze und den Ausbau von Logistikrouten kompensiert, wodurch Kroatiens Rolle als Energiedrehscheibe in Mittel- und Osteuropa gestärkt wird. Ein hoher Anteil an „grüner“ Stromerzeugung schafft einen ökologischen Vorteil, doch aufgrund der klimatischen Instabilität von Wasserkraft und Windkraft unterstützt das Land zusätzlich einen kontinuierlichen Energieaustausch mit seinen Nachbarn im Rahmen des Europäischen Netzes der Übertragungsnetzbetreiber für Elektrizität (ENTSO-E).
Die mittel- und osteuropäische Region, die seit Jahrzehnten vollständig von russischem Pipeline-Erdgas abhängig war, sieht sich dringend gezwungen, ihre nationalen und regionalen Sicherheitsstrategien zu überdenken. Angesichts der Tatsache, dass russische Energie offen als Instrument politischer Erpressung und geopolitischen Drucks eingesetzt wird, ist Kroatien gezwungen, alternative Lieferwege zu suchen.
Diese Suche wurde nicht nur durch externe geopolitische Bedrohungen, sondern auch durch akute interne Verwundbarkeit bedingt. 2024 konnte Kroatiens eigene Gasproduktion lediglich 27,5 % des Bedarfs decken. Infolgedessen erreichten die gesamten Gasimporte 2024 2.556,1 Millionen Kubikmeter, während der gesamte Inlandsverbrauch von Erdgas in Kroatien 2.366,1 Millionen Kubikmeter betrug. Unangefochtener Lieferant waren die Vereinigten Staaten mit einem Anteil von 58,3 %. Einen bedeutenden Anteil lieferten auch außereuropäische Länder – Algerien (16,4 %), Trinidad und Tobago (13,3 %) und Nigeria (fast 5 %). Im Gegensatz dazu fielen die Pipeline-Käufe von traditionellen europäischen Nachbarn minimal aus.
Kroatien hat die kritische Unterversorgung mit eigenem Gas erkannt und einen bedeutenden Kurswechsel vollzogen: von der Abhängigkeit von Pipelines hin zur Integration in den LNG-Markt, der die Grundlage für die moderne Energieversorgungssicherheit des Landes bildet.
Schwimmendes Terminal zur Speicherung und Regasifizierung von verflüssigtem Erdgas „LNG Croatia “ befindet sich auf der Insel Krk in der nördlichen Adria. Sie nahm im Januar 2021 den kommerziellen Betrieb auf. Aufgrund der rasant gestiegenen Nachfrage hat Kroatien die Kapazität des LNG-Terminals auf Krk mehr als verdoppelt – von ursprünglich 2,6 Milliarden auf 6,1 Milliarden Kubikmeter Gas pro Jahr. Seit Betriebsbeginn werden über 60 % des gesamten Erdgases, das in das Transportsystem gelangt, über das LNG-Terminal transportiert.
LNG Kroatien. Quelle
Die Vereinigten Staaten haben sich zu Kroatiens wichtigstem Partner bei der Diversifizierung seiner Gasversorgung entwickelt . Seit der Inbetriebnahme des Terminals bis 2024 verzeichnete das Importvolumen von amerikanischem LNG ein stetiges Wachstum, was den gesamteuropäischen Kurs hin zur Energieunabhängigkeit von Russland widerspiegelt. Allein im Jahr 2024 lieferten die Vereinigten Staaten 1,51 Milliarden Kubikmeter Gas nach Kroatien. Das Terminal nahm jedoch auch Lieferungen aus verschiedenen anderen Ländern entgegen, darunter Nigeria, Katar, Ägypten, Oman und weitere.
Die wirtschaftliche Attraktivität und strategische Bedeutung des kroatischen Hubs wird dadurch bestätigt, dass bereits vor der Inbetriebnahme der neuen Module alle verfügbaren Regasifizierungskapazitäten am Terminal bis zum Gasjahr 2037/2038 vollständig ausgebucht waren. Die genaue Quotenverteilung ist zwar ein Geschäftsgeheimnis, doch zu den wichtigsten ausländischen Kunden des Terminals zählen das slowenische Unternehmen Geoplin , die Schweizer MET Group und der ungarische Staatskonzern MVM CEEnergy . Um seine Bezugsquellen zu erweitern, hat Ungarn Kapazitäten im Rahmen eines Vertrags mit dem britischen Unternehmen Shell reserviert. Dieser Vertrag garantiert den Transport von 200 Millionen Kubikmetern Gas pro Jahr über die kroatische Infrastruktur für das kommende Jahrzehnt.
Ein weiteres Projekt zur Erweiterung der Exportrouten ist der „Südliche Interkonnektor “. Dessen Bau ermöglicht es Kroatien, die erhöhte Kapazität des LNG-Terminals direkt zu nutzen und gleichzeitig seine Position als strategisches Drehkreuz für die Ausweitung der Lieferungen aus Bosnien und Herzegowina – im Gegensatz zur russisch-serbischen Infrastruktur – zu sichern . Dank des Baus dieser Lieferroute, die das Terminal auf der Krka mit Bosnien und Herzegowina verbindet und damit die erste echte Alternative zu russischen Energietransporten schafft, wird Kroatien direkten Zugang zum neuen Markt erhalten. Das Projekt umfasst den Bau einer bidirektionalen Gaspipeline mit einer Gesamtlänge von 236 km (162 km in Bosnien und Herzegowina und 74 km in Kroatien).
Südlicher Verbindungsleiter. Quelle
Während das Krk- Terminal Kroatien den Zugang zum globalen LNG-Markt ermöglichte, zielt die Ionisch -Adriatische Pipeline (IAP) darauf ab, den kroatischen Knotenpunkt mit den Ressourcen des Kaspischen Meeres zu verbinden . Dieses strategische Regionalprojekt, das Zagreb gemeinsam mit seinen Nachbarn vorbereitet, umfasst den Bau einer 511–516 km langen Pipeline . Die Pipeline wird die Gasmärkte Albaniens, Montenegros, Bosnien und Herzegowinas sowie Kroatiens verbinden. Sie verläuft von der albanischen Stadt Fier (wo sie an die Transadriatische Pipeline TAP angeschlossen wird) nach Split in Kroatien . Dort wird die Pipeline in das nationale Gasnetz integriert und bildet so ein System, das Gas in beide Richtungen transportieren kann und mit den Lieferungen des LNG-Terminals auf Krka kompatibel ist .
Ionisch -Adriatische Pipeline und Transadriatische Pipeline. Quelle
Die Gesamtkapazität von 5 Milliarden Kubikmetern pro Jahr wird über nationale Quoten verteilt: Albanien und Bosnien und Herzegowina erhalten jeweils 1 Milliarde Kubikmeter, Montenegro 0,5 Milliarden und Kroatien 2,5 Milliarden Kubikmeter. Obwohl das Projekt bereits 2007 initiiert und aufgrund fehlender Finanzierung lange verzögert wurde, verlieh ihm die Notwendigkeit, auf russisches Gas zu verzichten, einen neuen Schwung. Anfang 2026 hat das IAP die Planungsphase abgeschlossen .
Die Gasinfrastruktur ist der dynamischste Bereich des Energiewachstums. Kapazitätserweiterungen und der Bau neuer Strecken haben begonnen . Dies trägt zweifellos dazu bei, die Struktur der Gasimporte in der Region zu verändern, deren Länder traditionell von russischen Energieressourcen abhängig sind . Die Verringerung dieser Abhängigkeit trägt auch dazu bei , den Druck seitens der russischen Föderation zu mindern und die Flexibilität der genannten Länder bei der Diversifizierung ihrer Bezugsquellen und der Gestaltung politischer Entscheidungen zu erhöhen.
Ähnlich wie im Gassektor wird die Bedeutung Kroatiens auf dem Ölmarkt der Makroregion nicht durch die inländischen Produktionsmengen, sondern durch die Transitinfrastruktur bestimmt.
Die heimische Rohölproduktion Kroatiens (492.600 Tonnen ) deckt 25 % des nationalen Raffineriebedarfs. Da jedoch ein Teil der eigenen Rohstoffe (195.400 Tonnen ) exportiert wird, verarbeitet die einzige aktive Ölraffinerie des Landes ( Raffinerie Rijeka ) hauptsächlich importiertes Öl. Dieses wurde in einer Menge von 1,8 Millionen Tonnen pro Jahr bezogen , was 91,2 % des gesamten im Land raffinierten Öls entspricht.
Die JANAF-Ölpipeline wurde 1979 als internationales Öltransportsystem errichtet und verbindet den Tanker- und Terminalhafen Omišalj mit kroatischen und ausländischen Raffinerien in Ost- und Mitteleuropa. Die geplante Durchsatzkapazität der Pipeline beträgt 34 Millionen Tonnen Öl pro Jahr, die installierte Kapazität 20 Millionen Tonnen . Das Netz ist in zwei Hauptrichtungen unterteilt. Der nördliche Zweig versorgt Ungarn (Raffinerie Dunaj) und die Slowakei ( Raffinerie Slovnaft ) mit Rohstoffen und hat zudem eine Abzweigung nach Slowenien. Der östliche Zweig versorgt Serbien ( Raffinerie Pančevo ) und hat eine Abzweigung nach Bosnien und Herzegowina ( Raffinerie Bosanski Brod).
Obwohl diese umfangreiche Pipeline derzeit nicht voll ausgelastet ist, liegt ihre strategische Bedeutung gerade in der geografischen Lage der Endverbraucher. Die nördlichen und östlichen Zweige der Pipeline versorgen Länder, die historisch gesehen im Einflussbereich Russlands in Politik und Energiewirtschaft lagen. Angesichts der Aussicht, dass der europäische Markt russische Energieträger vollständig meidet, schafft die derzeitige Teilauslastung der JANAF-Pipeline die notwendigen Kapazitätsreserven, um eine Neuausrichtung des Marktes zu ermöglichen.
Im Kontext der Umstellung der Öllieferungen durch Ungarn und die Slowakei auf Ersatz für russisches Öl nach der Stilllegung der Druschba-Pipeline Ende Januar richtet sich besondere Aufmerksamkeit auf Kroatien. Der kombinierte maximale Rohölbedarf der Donau-Raffinerie (8,1 Millionen Tonnen ) und der Raffinerie Bratislava (6,1–6,2 Millionen Tonnen ), die vom ungarischen MOL-Konzern betrieben werden, liegt bei etwa 14,2–14,4 Millionen Tonnen pro Jahr. Der Stopp des Transits durch dieses Netzwerk hat die ohnehin angespannten Beziehungen der Ukraine zu Ungarn und der Slowakei deutlich verschärft. Die Regierungen von Viktor Orbán und Robert Fico ignorieren die eigentlichen Ursachen der Zerstörung und nutzen die Situation für politischen Druck, indem sie Kyjiw einer künstlichen Blockade bezichtigen .
Zagreb bot offiziell an, den Bedarf seiner Raffinerien vollständig über sein Adria- System zu decken, lehnte aber den Transit russischer Rohstoffe grundsätzlich ab. MOL versucht, durch den Preisnachlass auf Urals-Öl zusätzliche Gewinne zu erzielen , da die Logistik nicht-russischer Rohstoffe durch die Adria- Pipeline Bratislava mehr als fünfmal so viel kosten wird wie die Durchfahrt über Druzhba.
Kroatien ist ein strategischer Knotenpunkt für die Energieverteilung in Mittel- und Osteuropa. In den letzten Jahren hat das Land seine LNG-Infrastruktur, das Öltransportsystem JANAF und die zwischenstaatlichen Verbindungsleitungen erheblich ausgebaut , was sein wirtschaftliches und geopolitisches Gewicht in der Region stärkt. Gleichzeitig hängt die volle Ausschöpfung dieses Potenzials von der Bereitschaft der Nachbarländer ab, auf günstigere russische Energiequellen zu verzichten. Werden die bestehenden Projekte umgesetzt, kann Kroatien seine Rolle als Schlüsselelement der energiepolitischen Sicherheitsarchitektur Mittel- und Osteuropas weiter festigen. Andernfalls bleibt sein Status zwar bedeutend, aber aufgrund politischer Hindernisse in der Region ungenutzt .
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