Нові нариси безпекового співробітництва після Рамштайну

Міністри оборони Великої Британії, України та Німеччини Джон Гілі, Михайло Федоров, Борис Пісторіус та Генеральний секретар НАТО Марк Рютте на зустрічі у форматі "Рамштайн". Джерело

15 квітня відбулася зустріч міністра оборони України Михайла Федорова з міністрами оборони країн-партнерок у форматі “Рамштайн”. Формат слугує майданчиком для координації допомоги Україні, де партнери оголошують раніше ухвалені рішення та нові пакети підтримки. 

Про попередню зустріч у цьому форматі, яка відбулася у лютому, можна прочитати у нашому матеріалі. 

Пояснюємо “стратегічне тло”, на якому відбулася зустріч, і важливість досягнутих домовленостей для України та країн Європи.

Що передувало: Україна посилює зв’язки з Німеччиною та Норвегією 

Напередодні зустрічі Володимир Зеленський здійснив важливі візити до Німеччини та Норвегії. У ході першого було підписано 10 документів, які суттєво поглиблюють політичну, оборонну, промислову співпрацю та співпрацю щодо ресурсів. Зокрема, документи передбачають відновлення міжурядових консультацій на рівні лідерів, а також на рівні міністрів оборони й закордонних справ, обмін військовими технологіями й даними. Також йдеться про започаткування програми промислового відновлення України, яка дасть змогу німецьким виробникам зайти на український ринок, та про відкриття можливості для проведення спільних геологічних досліджень і розробки нових родовищ в Україні. Ці угоди стратегічно пов’язують Україну та Німеччину на багато років і створюють якісно новий рівень двостороннього партнерства.

У ході візиту до Норвегії президент України й прем’єр-міністр країни   підписали декларацію про оборонне партнерство. Україна буде ділитися досвідом і технологіями: так,  українські дрони вироблятимуться у Норвегії, а вона підтримуватиме виробництво дронів в Україні. Однак навіть  важливішим є те, що було погоджено збільшення Норвегією виробництв засобів ППО та ракет до них. Для України це важливо, з огляду на нещодавнє оголошення президента про те, що тепер в межах програми PURL пріоритетом є захист неба. Україна натомість погодилася надіслати українських військових інструкторів до Норвегії.

В межах візиту українська делегація також провела перемовини з представниками норвезьких оборонних компаній Kongsberg Defence & Aerospace і Nammo. Перша виробляє, зокрема, системи ППО Nasams, що ефективно себе показали в захисті українського неба. Nammo – це норвезько-фінська компанія, що спеціалізується на боєприпасах і двигунах для ракет. Вірогідно, зустріч із представниками компаній пов’язана не лише з можливим замовленням їхньої продукції, а й з підготовкою спільних проєктів.

Зниження рівня залученості США у безпеку Європи

США на Рамштайні представляв не міністр оборони Піт Гегсет, а його заступник з питань політики Елбрідж Колбі, який долучився до зустрічі дистанційно. Він відомий тим, що вважає протистояння з КНР важливішим за підтримку Європи. В цьому контексті важливо і те, що командувач сил НАТО, американський генерал Алексус Грінкевич, на відміну від Генерального секретаря, теж не був присутнім, як це було на попередніх зустрічах. Замість нього до зустрічі долучилися його заступники: маршал авіації Великої Британії сер Джонні Стрінгер, а також німецький генерал-майор Ульф Гойсслер, заступник командувача місії НАТО з безпекової допомоги та підготовки України. Це показово, враховуючи, що саме міністри оборони Британії й Німеччини координують зустрічі з моменту зміни адміністрації у США. 

Результати «Рамштайну»

Після закінчення зустрічі міністр оборони України Михайло Федоров наголосив на допомозі, наданій 9 країнами. З огляду на номенклатуру допомоги, можна сказати, що основною темою цього “Рамштайну” були дрони й захист неба.

Так, незадовго до початку зустрічі уряд Великої Британії оголосив про пакет допомоги Україні, який міститиме 120 тис. дронів.  Важливо, що це дрони, які Сили оборони України вже випробовували на полі бою, і те, що поставки вже розпочалися. Хоча конкретні назви дронів не називаються, відзначається, що це будуть дрони для різних задач (від ударних до розвідувальних), вироблені британськими підприємствами.

Значні внески у цьому ж напрямку також зробили Німеччина, Нідерланди й Норвегія. Іспанія, Канада, Литва, Бельгія та Естонія переважно сфокусувалися на виділенні коштів до вже наявних програм допомоги, таких як чеська ініціатива і PURL. 

Крім того, Михайло Федоров окремо обговорив з представниками Бельгії і Іспанії створення нових форматів співпраці в галузі ОПК. Зокрема, він запропонував передати Іспанії перелік українських виробників для налагодження співпраці, а також можливість випробування іспанських безпілотних систем у бойових умовах. Тому логічно припустити, що протягом найближчих місяців Україна підпише з Іспанією документ про поглиблення оборонної співпраці.

Висновок

Вибір представників США на поточній зустрічі демонструє, що підтримка України й безпеки в Європі не є важливим аспектом для чинної адміністрації. Водночас Україна поглиблює безпекову співпрацю з країнами Європи, експортуючи досвід ведення війни й військові технології, таким чином закріплюючи свою роль як ключового елемента європейської системи безпеки.