Британія і Польща посилюють східний фланг НАТО

Прем'єр-міністр Польщі Дональд Туск і прем'єр-міністр Великої Британії Кір Стармер. Фото: EPA/Jaimi Joy / POOL / PAP Джередо

27 травня між Великою Британією та Польщею підписали договір про партнерство у сфері безпеки й оборони, який спирається на попередній договір 2017 року. На тлі російської агресії проти України та гібридних загроз для Європи Польща розбудовує мережу двосторонніх і регіональних партнерств із провідними європейськими державами. 

Розбираємося, як Польща розширює оборонну співпрацю з європейськими партнерами та посилює свою роль у НАТО. 

Еволюція співпраці

Договір 2026 року суттєво розширив рамки польсько-британської співпраці. Якщо угода 2017 року була зосереджена переважно на обороні, взаємосумісності армій, проведенні спільних навчань і координації в межах НАТО, то новий документ перетворює цю співпрацю на ширше стратегічне партнерство. У ньому прямо визначено росію як головну довгострокову загрозу європейській безпеці, окремо закріплено підтримку України, посилення санкційного тиску на росію та притягнення росії до відповідальності за порушення міжнародного права. 

Водночас договір виходить за межі суто військової сфери. Він охоплює національну безпеку, боротьбу з гібридними загрозами, організованою злочинністю та інструменталізацією міграції, а також економічну, енергетичну й кліматичну безпеку. Окремий акцент зроблено на протидії іноземним інформаційним маніпуляціям і втручанню в демократичні процеси країн: Велика Британія та Польща планують спільно викривати мережі, які впливають на інформаційний простір, та зміцнювати стійкість демократичних процесів до інформаційної війни. 

Військовий аспект співпраці

Окремо договір поглиблює військову інтеграцію Польщі та Великої Британії. Якщо раніше йшлося переважно про взаємосумісність армій, тобто здатність спільно діяти в межах операцій НАТО, то тепер сторони говорять про взаємозамінність збройних сил. 

На практиці це передбачає спільні закупівлі, розвиток оборонної промисловості, виробництво систем ППО/ПРО та боєприпасів, усунення бар’єрів для спільних військових програм, а також регулярні навчання і зближення військових доктрин. Для Польщі та Великої Британії це означає перехід від звичайної координації до глибшої інтеграції, мета якої — посилити стримування росії на східному фланзі НАТО та швидше реагувати на можливі загрози. 

У межах договору Велика Британія та Польща планують об’єднати технологічний досвід у розробці ракет, систем ППО/ПРО, сухопутного озброєння, боєприпасів, а також нових оборонних технологій — від кібербезпеки до штучного інтелекту й космічних систем. Серед такого озброєння, що планується виробляти спільними зусиллями, є зенітні ракети сімейства CAMM, розроблені британським підрозділом європейського ракетного концерну MBDA. Загальна вартість спільних проєктів, які базуються переважно на існуючих оборонних відносинах Великої Британії та Польщі, наразі оцінюється у 8 мільярдів фунтів стерлінгів. 

Важливість для Великої Британії

Для Великої Британії договір із Польщею має стати частиною ширшого повернення до активної ролі в європейській безпеці після Brexit. «Прем’єр-міністр Стармер почув мою позитивну відповідь на його прохання, щоб Польща була лідером цього процесу відновлення взаємодії Великої Британії з ЄС», — зазначив прем’єр-міністр Польщі, Дональд Туск. 

Через співпрацю з Варшавою Лондон намагається відновити тісніші зв’язки з Європою, адаптуватися до нової реальності трансатлантичних відносин і показати, що може залишатися одним із ключових гарантів безпеки континенту поза межами ЄС.

Важливість для Польщі

Для Польщі договір із Великою Британією фіксує зростання її ролі в європейській безпеці. Варшава дедалі більше виступає як один із центрів формування нової оборонної архітектури в Європі, про що ми вже писали раніше. 

Через партнерство з Лондоном, а також окремі домовленості з Францією, навчання з північними країнами, участь у багатосторонніх форматах, зокрема зустріч Бухарестської дев’ятки +, Польща посилює власну дипломатичну вагу, зміцнює оборонну промисловість і створює мережу двосторонніх гарантій, які можуть доповнювати механізми НАТО. 

Це особливо важливо на тлі російської загрози в регіоні, зокрема загострення гібридної війни з боку росії в Балтійському морі, небезпечних дій поблизу прикордоння Румунії та дискусій про майбутню роль США в європейській безпеці в контексті зменшення зменшення американської військової присутності в Європі. Польща намагається як посилити власну обороноздатність, так і стати ключовим логістичним, військовим і політичним вузлом східного флангу.

Окремо Туск зазначив, що планує невдовзі здійснити офіційний візит до Канади, а також висловив готовність співпрацювати у форматі, який би наблизив Канаду, Норвегію та Велику Британію до ЄС. 

Важливість для України

Для України значення договору не обмежується лише посиленням співпраці між одними з найважливіших союзників України в Європі — Польщею та Великою Британією. Документ закріплює довгострокову підтримку України на рівні міжнародного договору та посилює східний фланг НАТО, ключовим елементом якого є Польща. Це важливі для України аспекти як з політичного, так і з безпекового погляду.

Розвиток спільного британсько-польського виробництва озброєнь, ракет і систем ППО сприяє збільшенню загальних оборонних спроможностей Європи. В умовах тривалої війни це означає більші можливості для виробництва зброї та боєприпасів, частина яких потенційно може надходити Україні. 

Також договір демонструє тенденцію до посилення регіональних груп країн у межах НАТО, що ускладнює спроби тиску росії на країни та підвищує стійкість європейської системи підтримки Києва. 

Висновки

Новий договір між Польщею та Великою Британією показує, що європейська безпека поступово переходить від загальних декларацій до практичної площини. Показово, що ця практичність дедалі частіше реалізується саме через двосторонні та регіональні домовленості, які доповнюють ширші механізми НАТО. І Польща займає в цьому одну із провідних ролей на континенті та на східному фланзі НАТО. 

Для України це створює сприятливі умови. Посилення Польщі як військового, логістичного та політичного вузла східного флангу НАТО означає зміцнення одного з головних партнерів України. А розвиток британсько-польського оборонного виробництва може в перспективі збільшити європейські можливості з постачання зброї, боєприпасів і систем ППО. Тому ця угода важлива не лише для Польщі та Великої Британії, а й для всієї архітектури підтримки України в Європі.